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主题:雾霾天的罪魁祸首是资源浪费(上之上) -- 迷途笨狼

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家园 雾霾天的罪魁祸首是资源浪费(上之中)

雾霾天的罪魁祸首是资源浪费(上之中)

作者博客笨狼出山http://mememevvv.blog.tianya.cn

作者西西河文集——http://www.cchere.com/user/迷途笨狼

接上文——《雾霾天的罪魁祸首是资源浪费(上之上)》http://www.cchere.com/article/3976558

继续说环保与交通治理,笨狼认为即使猪头领导当家,仍然简单易行而且可以接受的办法还有——

1、降低直至取消污染类产品的出口退税,用国产重污染类产品当原料的成品,也视占成本比例相应调整出口退税比例。

2、追查重污染企业的土地和税收优惠等,单位产品能耗高、污染重、纳税少的,责成纪委深挖硕鼠。最好强制规定,(化工类)企业办公楼及单位宿舍,应在厂区n米内。产能严重过剩的行业,可以根据单位能耗+污染轻重卡贷款,减少恶性竞争同时逼迫改进技术。

笨狼认为,严重污染的根源是管理和技术落后,资源利用率不高,像几百平方公里的“鼻屎国”,有大型化工工业园区。国内反对大型化工项目的行为,除了对周边2-3公里内的居民和地1产项目以外,恐怕没有任何好处,真反对最好先组织起来反对当地现存小化工企业。

3、对污染严重整改不力的企业,禁止放贷,污染型生产企业,单笔n万以上新贷款(当年累计2n万以上也算),与环保挂钩,环保局长甚至主管环保的市县长签字负责,书记和市县长提拔和治污挂钩。

4、上游区县环保考核,由下游环保部门审核。

5、加强对跑马圈地后闲置工地的防尘管理,不建设部分也应种草甚至盖上草苫子,干燥和大风天气提前浇水(草能承受即可)。建议这块开发商必须向环卫和园林部门购买专项服务,拖得越久价码越高,几万亿土地增值税还没交,也不差这点钱。对服务质量不满可以上网发帖,拿本地别的地产项目说事很安全。

6、市区及周边草坪逐步改为吸收污染物能力更强的矮树坪。节假日以外,如果天气预报即将出现雾霾天,人工喷泉24小时敞开,人造水池池底注水,增加水溶消化能力。

7、鼓励市区内地面停车场进行立体改造,未来三年相应新增收益减税即可,不用政府掏一分钱,不改的可以加税……

市区中型以上停车场入口应增设醒目空位数+车位数显示,繁华路段停车场停车率超过70%,对新泊车辆有权在原价格基础上再增加30%,还有节假日拥堵的景区也可照此办理,加收部分跟地方政府分成,后者拿小头并专款专用。

8、严打逆行,电动和机动三轮车这方面尤为猖獗,还有部分机动车主很不自觉,没有摄像头的路段,不是设计不合理路口也习惯逆行。最简单办法,(便衣小组)查住先扣车12小时再说其它处罚。

9、至少容易拥堵路段上下班高峰期,专项整治占道经营和占道建房,别光欺负摆地摊的小贩。

农村占道建房历来猖獗,推动“城镇化”,可以大力政顿。

10、政府出资,对市区老楼烟道进行防尘、除尘改造,修改新房相关标准。降低部分收费标准,推动老楼住户加入集中供热,马路少开几次膛,成本就降下来了,甚至不用专门热源,利用部分大型商业建筑和公共建筑的夜间供热——

取消部分大型商业建筑和公共建筑的夜间供热,今冬如果必需,提供部分电暖气和电费,下一个取暖季节降低收费标准,夜间停止供热。

政府景观灯和路灯在夜间关闭1/2或3/4,可以根据末班车经过时间+半小时,平时早关,节假日晚关,小城镇和郊区公路早关,大城市晚关,担心多余电力损害电网,降价甚至免费赠送给国有高耗能企业。以后大部分景观灯和路灯(1/2——3/4)改用太阳能,中止电网供电,东西方向马路北侧路灯和南北方向大部分路灯有这个条件,如果被建筑物遮挡,闲置楼顶安装太阳能吸收板,注意兼顾雨水收集利用,譬如浇城市绿地。

11、坑口电厂和产煤地附近热电厂进行改造,优先考虑烧次煤、煤灰、掺矸石的配煤,优质煤长途运输为主,减少物流损耗,应该引导新电厂向这一方向发展。

12、税法修订,应该允许政府对环保达标、相关改造配合的企业,可以把税率下调1%,但应提前上网公示。

  

…… ……

上述n条,都是“可执行、可监督、可考核”的傻瓜化思路,而且跟多数派息、主管领导等应该没冲突,甚至可能有好处,再说说可能没好处或对猪头领导智商或良心要求比较高的。

一、鼓励污染严重又有气源地区汽车“油改气”

中国天然气储量不多而且大多比较偏远,但中国煤层气(瓦斯)非常丰富,50%煤矿富含瓦斯。天然气、瓦斯、沼气主要燃烧成分都是甲烷,因为是煤炭开采副产品,瓦斯成本最低,而且可以稳定供应,太原公交车已经采用了瓦斯燃料。德国煤矿瓦斯回收率可以达到95%,美国上世纪90年代废矿井年产瓦斯几百亿立方米,如果国内利用好了,估计每年能节约上亿吨标准煤。城市居民燃气是消化不了这么多的,而且会遭到煤气公司的“竞争”,给工业企业利润率肯定有限,最好方向是提纯-液化-汽车燃料。

中国产煤区往往是重污染区,从产地出租、公交和政府企事业单位部门车辆改装做起最方便。很多媒体经常放风天然气源紧张,笨狼觉得是涨价和金融炒作需要。不管真假,放开并鼓励瓦斯相关经营利国利民,而且多余的可以照顾邻近城市。储气罐建设可以带动大量的钢材和基建需求(老煤气包也可以利用),加气服务也可以解决部分就业。

二、依托各写字楼(还有部分小区)物业,为“楼友、区友”们上下班“拼车”创造条件,减轻交通和环保压力。与此同时,如果不是治安需要,无消费纠纷,对“黑车”网开一面,甚至可以放开经营,但限定时间、范围和价格等。有正规出租车,一般人谁打“黑车”?图便宜,可以加强公交建设专门抗衡。个人粗略算了下,一个二线城市一年“份子钱”也就几个亿(本市3-4亿?),县城及以下一直以私车载客为主,为这个数打击“黑车”即缺德又缺心眼。如果不是为了恶劣天气服务,份子钱全免除最好,可以根据恶劣天气出行数(带具体时间的发票为准)适度返还。

三、用实际行动方便自行车、电动车、公交出行——

1、限制机动车在自行车道和人行道停靠,《雾霾天的罪魁祸首是资源浪费(上之上)》已经提及,这点对出租业是极大的利好。

2、重要公交站点和起止点附近,修建24小时开放的自行车、电动车(可以拒绝摩托车或收高价)大型停车场。与此同时,用税率鼓励市区内已有汽车停车场兼营自行车、电动车停放,最好每个汽车停车场拿出5-15%面积专供自行车、电动车(可以拒绝摩托车或收高价)停放。收费标准可以适度提高,但要求遮雨,打气免费,譬如自行车1元起、2元过夜,电动车加倍,摩托车按汽车标准收费,另,两——五周(前者自行车、后者电动车或摩托车)不提车予以没收。

停放点可以作为公益和形象广告载体,可以兼营报刊和充电、修车等服务。

3、市区内道路,以后每100-200米设一处自行车、电动车免费停放点,就是加几处隔栏,顺带结合临近商铺摄像头。

4、为防止机动车和非机动车抢道,以后小的路口也增设隔栏,大的路口(二线城市几十个)新建过街天桥或隧道时,兼顾自行车、电动车通行,地面留给机动车。

另,笨狼建议繁忙路段增设机动车右转灯,机动车右转灯与前方红灯同步。印象中“机动车让非机动车,转弯让直行”似乎是天方夜谭,往往互不相让,被自行车流夹住就老实了,不过对谁都没好处。

二轮车违章其实也很严重,没油水也查不过来,如果严格整顿机动车,同样应该整治,建议(3-5人)小组出击,查住扣车半小时或新小组抓住三个新倒霉蛋……

5、认真整修自行车道和人行道路面,不反复扒填,小雨天蓄水的也不少,何况不断开挖,验收时应把路况作为铁律。

6、提倡短途公务骑车出行

政府部门可以市县为单位,按公职人员人数1/3集中采购自行车和电动车,作为5公里(平原,山区3公里)内公务代步工具,不用怕开小差,看看笨狼这份《公务员财产保密,考勤联网总可以吧》http://www.cchere.com/article/3830607

政府可以兼营(外包)自行车租赁,这块小金库可以不走预算(但要公开-评比-提拔),以市、县为单位,逐步扩展到全国,利润来源是押金利息(押金退还要有保障)和看车点统一零售、广告等,以收购旧车为主,私人自行车可以折价入会,管理得当,几百万元即可启动,利润也会非常稳定。

笨狼观点,社会管理问题归根结底一点,就是能力和贡献还是出身决定位置或利益分配。谈笑有官商、往来无白丁久了,难免脱离群众,不接地气,整天吃特供饲料猪脑子也转不了基因,适度深入群众起码不用担心颜1色1革1命。

7、不削减原公交车次前提下,大站公交常态化,细节方面——

大站公交只用单节中巴,票价3元或5元(视车况或全线长度),前门上车,后门下车,满座后只许下不许上,每站至少一般线路3-5站,只走干线直线或环线(济南十几条就够了),既迅速又不妨碍其它交通。

假如非高峰期10分钟一班,一条线路十几辆即可循环过来。高峰期,假设2分钟一班,一座二线城市十几条线路600-1000辆也够了。建议首班车7:00,末班19:30-20:30,搞得不差,一座二线城市年收益上亿。可以直接融资回收流动性,初期与有闲置客车的国企合作最省事。

那些抱怨价格低,想全面搞分段计费的代表、委员不但无能,而且无耻,且不说一线、二线的收入差别,2020规划市区面积还有人口能跟北京现在比吗?后者春节离京就上千万。

直线+大站已经顾及了对出租车可能冲击,另,限制机动车路边自行车道和人行道停靠,允许出租车进小区是最好的弥补。

相关文章——

为民营企业提几条利用垄断发财的个人建议

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几个简单的节能建议(以后会详细补充)

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http://blog.tianya.cn/blogger/post_read.asp?BlogID=854872&PostID=12541422

《雾霾天的罪魁祸首是资源浪费(上之上)》http://www.cchere.com/article/3976558

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壮志豪发,海天阔,鹿鼎明灭。翻坤乾,明分日月,扬善惩恶。天下兴亡百姓苦,古今治乱英雄业。厌逐流,浸凉满腔血,禄蠹孽。庚子耻,明日雪。裂土恨,回归克。运妙笔、划补中华图缺。卧薪尝胆上下责,纵横捭阖寻常策。砺倚天、锋刃利屠龙,万邦贺。


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