主题：【纪念西西河开流四周】风帆时代的英国海军为啥这么成功？(一) -- 老马丁

上接（一）前言

可能有读者有点不太不明白，我说两句话来总结（一）。简单的说，监管（monitoring）指直接获知相关方的举动和行为，比如老板监管企业员工，生意合作伙伴互相监管合作伙伴，狱警监管犯人等。根据管理学以及代理人理论（agent theory)，如果监管干不了，激励就要上了。比如你在国内读书上不上课做不做作业你老爸老妈可是盯着死死的，这就是监管。不听话？你试试！但是你要在国外读书他们就鞭长莫及。你如果每天混吃等死泡妞赌钱飚车打架他们也真没辙。到时候买张巴林顿大学的文凭海归他们还能咋的？嫌你没挑个哈佛的？想拿到真的哈佛文凭你需要有主观能动性，激励自我去追求。

在讨论进一步深入之前，我要讲一讲史学界形成的一个共识。那就是英国海军的战舰不比竞争对手好多少（很多战舰昨天还在法国舰队服役，今天给俘虏了，就挂起了十字旗），英国海军的战术还存在一些问题，他们的水手和军官也不是特殊材料做的，和西班牙法国的同行们半斤八两。我的经济学家朋友再次强调，英国海军之所以做的这么成功不是因为它的物资资本产和人力资本的优越性，而是因为它的管理上的优越性。

这个谁都知道，排除技术和资本的因素，也就剩制度和管理了，还犯得着骈四俪六写篇学报文章告诉别人吗？但是，有意思的事在这里。我的经济学家朋友说，这些管理规程，从表面上看，大部分是妨碍英国海军官兵英勇战斗的，如果不考虑这些规程所提供的激励因素的话。但是这些管理规程已经被证明有效，这就是制度上的优势了。几千海里外的单艘英国军舰也会努力的按军部的命令行事，其他国家的海军也在努力克服自身的惰性抄袭使用这些规程，但问题是他们抄的太慢，还没抄完铃声就响了，结果自然就是fail了。

这套激励机制的核心是舰长的收入制度。英国海军的收入制度给完成任务并还在海上活着的舰长们极高的报酬。这和主要使用战利品来激励士气的陆军不同。前面也提过，使用战利品激励士气更象一把双刃剑。一方面舰长们会奋不顾身的追杀商船，另一方面他们也会阳奉阴违的逃避硬战。因此，海军更强调任务的完成，并用工资制度来保证。在海战中舰长们如果非要去捏商船的软柿子，也不是不行，但是揩来的油大部分自己得不到，而且还有相当的惩罚（海军还是有战利品的分配问题，(五）会提到）。树立了工资作为报酬制度的核心就在很大程度上解决了上文中提出的舰长们利用国有资产私肥自己的不良倾向。

下面就是如何构建制度细节来对付怯战。年纪大一点儿的中国人都知道，无监管的工资制度相对于奖金制度（比如，战利品奖励）的一个大弊病就是大锅饭，奋战怯战要一个样，就没人奋战了。所以海军部不能放鸭子。他们虽然不能实时的直接的了解舰长们的行为，但是他们可以设立各种规程，让舰长们去遵守这些规程，并把工资制度与此挂钩。而监管舰长们是否遵循这些规程就相对容易多了。这，就是相对监管。

为帮助理解相对监管，再举个例子。比如说某孩子在海外游学瞎混乱花父母的钱，他的父母的确不能知道他抽的是烟还是大麻，被窝里睡的是黑妞还是白妞，但是他们可以和学校联系，很容易的了解孩子上课出勤的情况，并把他的生活费和上课出勤联系起来。为了钱，该孩子不得不老老实实的坐在教室里，也许在神游天外，也许在搞艺术创造。但是更有可能的是既然坐在教室里了，为啥不学点东西呢？而英国海军舰长们的自觉性要比小留那是要高多了。

这些规程包括，海战条例（Articles of War），战舰战斗编队规范（你丫想闪？给我挺前面去！），作战指南，军官的不连续提升制度，舰上对舰长的小报告制度。这些是啥，为啥能工作？下文会谈到。我们先说结果：舰长们更喜欢打仗而不是怯战。而如果舰长们建立了首战用我，用我必胜的主人翁意识，他们平时会认真的训练水兵，战时本人也会更专注于战场，而不是三心二意时刻准备着风紧扯呼。

一句话，通过实施一个监管舰长遵守规则（间接监管)的以工资为核心的收入制度，（一）里提到了两大信息不对称问题（怯战和私肥）都部分的得到了解决。间接监管只是次优（相对的，直接监管是最优），但是在风帆战舰时代海军上将们实在找不出更好的办法。等到进入蒸汽时代（1830-40年），动力和电报技术的发展使直接监管成为可能，这些规程自然变了。再等到1850-60年英国人造了武士号”(The Warror)及“黑王子号”(The Black Prince)姊妹舰，自此开始一个铁甲舰时代(The Era of the Ironclad)后，从上到下，如手使臂，如臂使指，进退易位，后退前冲，那就不是本帖讨论的内容了。

下篇将用数字来回顾一下大英帝国海军在风帆战舰时代的辉煌。透过这些数字，大家可以体会到近代的清政府是在扛一个怎么样的强敌。闭关锁国真是害死人哪。

(三)英国人海上无敌

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