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主题:中国对非合作——除了寻找资源还应该选择农业投资 -- wage

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家园 中国对非合作——除了寻找资源还应该选择农业投资

在全球化的今天,非洲是给遗忘的大陆,大家听到的总是饥荒,屠杀,传染病等负面新闻。最近因为帮朋友寻找非洲投资的资料,对那边多少有了些了解,也有些感慨。自从中非首脑北京会议以来,中非经济合作逐渐成为国内外关注的热点。与此同时,一种“中国对非洲重新殖民”,“经济掠夺”的声调也在发达国家官方与民间不断扩大。最典型的就是苏丹达尔富尔问题,在西方媒体眼里石油,大屠杀,宗教冲突与奥运会联系在了一起,成了中国不负国际责任的新证明。非洲发展最需要什么?中国与非洲合作重大利益结合点在哪?在世界面前如何与以往西方掠夺资源,倾销商品的殖民主义行为区别开来?进一步说,在全球化的未来,所谓比较优势理论盛行下,重农主义还具有历史上曾经的重大意义吗?

首先必须承认,从非洲获取中国工业急需的各种原料资源的确是中国经济的眼前大利,但是从长远来看,我以为同时着重农业特别是粮食生产方面的合作应该是破题之策。从非洲置身的角度,由于经济发展落后,目前农业在非洲国家仍占据着举足轻重的地位。据世界银行统计,非洲农产值占国民生产总值的1/3、出口的1/2,农业人口占人口总数的2/3以上。 然而,自80年代埃塞俄比亚大饥荒以来,非洲农业危机不断,新世纪到来,非洲农业消退依旧。其中最大问题的体现,就是粮食严重短缺。联合国数据表明,目前非洲大陆每年至少1/3的人口完全依赖粮食援助。在世界其他地区不断发展的今天,非洲却在后退。由于饥饿、疾病和战乱,非洲大陆的平均人口寿命已从上世纪末的49岁下降到45.5岁,婴儿死亡率高达10%以上。在世界健康状况最差的30个国家中,有29个在撒哈拉以南非洲。当前非洲政局动荡,固然有民主程度不高,精英人数太少等公认的原因,但是“民以食为天”也是放之四海的真理。当年百万图西人被屠杀,抛去种种政治枝节,根本原因仍是快速增长的人口对土地的争夺。最可惜的是,面对世界市场过剩的粮食,非洲政府依据所谓比较优势理论,形成了“种粮不如买粮,经济作物与工业化比粮食更重要”的指导思想。中国与国外的教训都表明,粮食安全是最基本需要,工业优先,牺牲农业为工业化服务的工业化发展战略是脆弱而不能持久的。中国改革正是从农业这个基础产业起步才能成功的。因此不论从生存或发展的需要,非洲都应该加大对农业的投入,加强农业的基础地位。

从中国需求看,将非洲作为原料来源与商品倾销地当然是利益最大化的选择。可华夏文明核心就有一个“合”。任何单向的利益输出都是不能长久的。如果中非经济合作只是为了石油矿产等大宗原料,与当年西方殖民有何区别?可叹的是许多中国公司沿袭国内故事,一味做上层秀给两边看,那就是给少数政府官员与上层人士带来好处,最终变成巴黎的奢侈品与美国的豪宅,不会给普通民众任何“滴漏”作用。相反,如果放在农业上,受益的是大多数人,他们对中国能提供的中低档商品是最佳客户。赢得民心又扩大了市场。中国改革初有一句话:无粮不稳,无工不富,社会才能稳定,经济才能发展,正是很实在的。而且我国的农业机械农业技术和管理等经验技术具有明显的优势,特别适合发展中国家实际需要,所以我国应该和非洲国家合作开发当地的土地资源,达到不为我所有,但为我使用的目的。在国际上,没有永远的朋友,只有永恒的利益。当年中国用大量的经济和人员援助才换来了在非洲的良好形象,不能因为少数大公司与小商人的势利挥霍了。

最后说的是,随着国民经济中第二三产业权重不断增加,农业还应该强调吗?虽然每年中央一号文件必定是关于农业的,可是能清楚感觉到从官员到民众,对饥荒的记忆是逐渐褪去了。今年农产品价格突然上涨,大家抱怨连连。其实应该说,过去十年经济不断发展,农产品价格静止的状况才是不正常的。特别从全球来看,温室效应带来的灾害天气将不断恶化,如重庆那样大旱之后大涝将成为常态。偏偏这时候发达国家使用生物燃料成为热门,国际玉米大豆等期货价格已经连续走高。圣经故事里面七灾年就要来了,厄尔尼诺结束拉尼娜将发生,明年可能是全球粮食短缺时代的开端,到时候人们会发现,粮食是比石油矿产更重要的战略资源。“土地是一切财富的来源”,在全球化的时代,农业仍然是基础产业,产业的基础。如果确实为和谐世界考虑,中国与非洲农业合作都是题中必有之一。

关键词(Tags): #非洲农业#全球化

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