主题：谁有艾滋病？ -- 青抗先

　第九条　在境外居住1年以上的中国公民，入境时应当到检验检疫机构设立的口岸艾滋病监测点进行健康检查或者领取艾滋病检测申请单，1个月内到口岸检验检疫机构或者县级以上的医院进行健康体检。

　第十一条　申请来华居留的境外人员，应当到检验检疫机构进行健康体检，凭检验检疫机构出具的含艾滋病检测结果的有效健康检查证明到公安机关办理居留手续。

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首先“申请来华居留的境外人员”和“在境外居住1年以上的中国公民”就不是一个范畴。这个新规定要求“在境外居住1年以上的中国公民”不论入境理由都必须检疫HIV。而外籍只有“申请来华居留”才需要。这怎么不是差别对待呢？

进一步说，各国对申请居留的人员本来就有检疫的要求，比方中国学生到美国留学一定要检疫结核。我对原来国内的要求不了解，不过加验一项HIV并不是情理之外的事情。

再进一步说，这个新规定对中国国籍人士有具体定义：在境外居住一年以上；有具体要求：“到...监测点进行检查或...1个月内...进行体检”，对外国国籍人士的定义和要求相形之下则非常含混。