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主题:【原创】格林斯潘与国会 -- 稽瑞楼

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家园 【原创】格林斯潘与国会

目录:格林斯潘轶事

因为刚刚看到“华尔街日报”关于格林斯潘的文章,里面讲到Chris Dodd对格老的态度,就先把这篇写了。后面再继续八卦他的罗曼史。

格林斯潘对国会的态度可以说是鄙视的,认为他们中的很多人是见人说人话,见鬼说鬼话。也难怪格老有这想法,记者在4月8号的华尔街日报第一版就给格老举了一个例子。上个月,参议员多多(Chris Dodd,参议院银行委员会主席)就指责格老的政策是让“美国无数的消费者”面临着住房贷款危机(止赎,foreclosure)的罪魁祸首。同样是他,在05年说格老在参议院赢得了“极大的尊重”。这个多多完全是两副面孔嘛,也难怪他能够成为康州历史上做的最长的参议员。而且他的2008总统竞选完全是政治投机,完全没有可能当选却还去竞选,结果是在08年1月3号就早早地收场了。

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扯远了,还是说美联储。美联储在1935年成立的时候,当时的国会花了很多的力气让联储不受政治的影响。比如说虽然每个联储委员会的成员都是由总统提名的,这个可是14年的任期,比所有的政府职务都长,也就比那最高法院的终身大法官要短。没办法呀,人家是终身的。

(题外话,现在的联储最年轻的也是联储历史上最年轻的成员是2006年1月任职的Kevin Warsh,70年出生。在这之前他是布什经济政策特别助理和国家经济委员会执行秘书。他是顶替现任联储主席Bernanke没有完成的任期,所以他的任期只到2018年。传统上他可以再任一届。Warsh娶了Jane Lauder,Estee Lauder的孙女,家族继承人。他的老丈人Ronald Lauder长期以来是共和党的支持者,曾经在里根时期担任美国驻澳大利亚大使。Estee Lauder 家长期以来给了共和党很多钱,Ronald Lauder自己从2000年来就给了共和党10万块。所以Kevin Warsh的提名在国会没有任何问题。小布什任人唯亲还是很严重的。当初他不是还想提名自己的女法律顾问Harriet Miers当那个最高法院的大法官不是,结果是自己共和党内部的人强烈反对,后来还是取消了。这个“大树”很重要。)

(题外话的题外话:Bernanke在2002年加入美联储完成一个没有结束的任期,2004年开始一个新的任期,2005年辞职为总统经济委员会主席,06年回到联储任一届4年的主席和一个新的一届14年的委员。Kevin Warsh是接替Bernanke没有完成的前面的任期。)

Bernanke简历 关于Warsh的报道

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联储主席也是由总统提名,不过是4年一届。而且是主席而不是总统,因为联储的决定都是投票说了算。

很重要的一点是,联储管自己的钱袋子,不要国会或政府拨款。俗话说,吃人嘴软,拿人手软,要是要靠拨款,要命了。要不怎么说公安局长要给财政局长几分面子,不给你钱,拖欠你的工资一个月,找谁哭去。美国法院也有这个问题,要靠拨款。联储可就不用这样了,自力更生,谁也不用靠,靠自己手上资产的利息生活。而且有自己的警察。

如此种种,直接的后果是有时候总统和国会对联储都不待见,毕竟他们要对选民负责,选民想听什么,他们就说什么,才不管是不是合理的和有意义的,联储可不行,不然整个经济不是大乱。所以很多时候国会想让联储加息减息,可联储就是不干,国会就是没有太多的招。

话说93年秋天的时候国会对联储的独立有点受不了了,就要求以后联储每次开会的时候要公开,甚至要电视直播。这怎么可能,要知道华尔街对这些可是异常敏感的,这可不是闹着玩的。要不怎么说“治大国如烹小鲜”,都和坐过山车一样,还让不让人活了。格老每次说话都是小心翼翼,就怕太清楚,给的信号太强。这给格老向当时的女朋友Andrea Mitchell求婚也造成了麻烦,习惯了说话不清楚嘛。在格林斯潘的罗曼史里再详细八卦一下。

最后的妥协是国会派两个律师,一个民主党一个共和党的,去听他们的会议录音。结果在勉强听完录音以后,民主党的律师一言不发的先走了,共和党的说这个录音应该给高中的社会实践课上用,让他们知道这才是一个政府会议应该有的形式:异常的无聊。从此以后国会再不想听联储的会议录音了。

格老在90年代的时候收到无数的国会议员给他寄的信,说有这样那样好点子来花国库的钱,可却没有真正的意义,都是些口号。在9/11以后通过了法律增加国防和本土安全的开支,也被加上了很多无用的开支(被称为“猪肉”)。2001年12月通过的600亿美元的交通法案包括了4亿美元的给各个州的各种各样的开支。2005年的2860亿的交通法案包括了8.4%(240亿)的“猪肉”:2亿5千万在阿拉斯加修一个桥连接一个1万4千人的城市(Ketchikan)和另一个仅仅有50人的小城Gravina(美国真的很讲人权的嘛);更加讽刺的是还包括3百万用来拍一部纪录片关于阿拉斯加怎么花这些钱的;另外在加州的Canoga Park花10万块修一个交通灯(还挺全面的,连交通灯国会都知道)。

其实格老很早的时候就领教了国会的伎俩。1975年格老作为福特总统的经济顾问委员会主席的时候,坚持认为经济危机已经到底了,不用采取更多的刺激措施来。国会可不这么认为,他们认为做的“太少了太晚了”,于是他们提出了一个法案来刺激经济的增长,可是却会让政府财政赤字高达800亿美元,而这在当时是一个令人恐怖的数字,因为当时的财政支出是4121亿美元。福特坚持不肯。在1975年中期经济开始好转,几乎一夜之间,国会就变了一副脸,再不提什么法案了,好像从来没有发生过一样。

现在国会通过的刺激经济的法案想来也不能幸免的。

如果有这些经历,换谁谁也会对国会有看法,格老对国会有如此的看法也是不足为奇的了。

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