主题:【原创】我看津巴布韦土改 -- wage

2008-07-06 20:08:41wage
【原创】我看津巴布韦土改

也谈谈问题

最近因为穆加贝总统选举舞弊问题,津巴布韦再次成为大家关注的焦点。说起津巴布韦,好像因为他发行的巨大面额钞票与创纪录的通货膨胀率近年来很是成为了国际笑谈。引发这一切的津巴布韦暴力土改也因此大受批判。当初刚下河,就因为中国投资非洲农业问题和橡树村兄讨论过一番。因此也一直关注这方面。我很同意橡树村兄对穆加贝的评价。不过,我以为穆加贝的人品与津巴布韦是否应该土改是两个问题。二战后日本\韩国\台湾都进行了"赎买式"的和平土改。在战后东亚经济腾飞中,土改的基础作用是发展经济学家公认的。津巴布韦土改是一个很明显的好事情被有私心的人办坏了的列子。首先说明关于津巴布韦土改,我的观点仍然是:

原有的商业农业主要是典型殖民地农业,不完全符合津巴布韦自己的国家利益;土改有必要,本来是好事,但是被不当方式和权贵私欲破坏了。所谓黑人天生懒惰是伪命题,是受自然条件与村社制度等共同影响的结果。

津巴布韦土地问题的起源

现实问题总能找到历史根源,先从津巴布韦的被殖民与独立说起。上过中学历史的应该多少对津巴布韦有印象。这里是是南部非洲重要的文明发源地,其中绍纳人在中世纪建立的以大津巴布韦城为首都的穆胡姆塔巴帝国最著名。因此本地居民多少应该比 “好吃懒做”的其他非洲土著要开化一些吧。从1888年开始,英国殖民者罗德斯(Cecil John Rhodes)开始以英国南非公司(BSAC)为组织对南部非洲进行殖民计划。其中最关键的是1890年英国南非公司组织了一支由212名南非白人冒险家和500名英属南非殖民地警察组成的殖民军。他们于1890年底占领了现在的哈拉雷。随后,每个探险队员分得3000英亩土地和15处金矿开采权,每个警察分得4500英亩土地。这就是白人掠夺津巴布韦土地的开端。其非法性毋庸置疑。1896年,绍纳族和恩德贝莱族人民为反抗白人殖民压迫而举行武装斗争,结果有450名白人被杀死。这次起义被称为津巴布韦历史上第一次解放战争,曾使英国南非公司濒临垮台。

1965年,史密斯单方面宣布罗得西亚独立,建立种族隔离政权。占人口多数的黑人开始武装斗争。这方面橡树村兄说的很明了详细了,不必多说。值得一提的是,目前当权的穆加贝当年手下的游击队都是在文革输出革命时期由中国教官在坦桑尼亚帮助训练的,这也是中国与津巴布韦的渊源。1979年在英国的监督下,黑人游击组织与政府代表团举行了兰开斯特大厦制宪会议,达成结束内战的协议,穆加贝通过民主选举上台,1980年4月18日津巴布韦正式独立。

殖民地农业模式的危害

土地问题是津巴布韦独立斗争的起因之一,也一直是影响政治经济局势的敏感问题。独立之初情况是:4500个白人大农场主占据着全国75%的沃土良田,而700万黑人仅占有25%。更关键的是水资源方面几乎完全被大型农场控制。这是由于历史因素,殖民地时期黑人对其居住土地无所有权,因而不能申请水权; 大多数农民对流经其土地的水无权使用。而津巴布韦法律规定水权具有永久性,用水的不平等因而无法消除。这样,当地农村不能获得水资源,自然难以发展农业。此外,这些白人现代化大农场总部基本在欧洲,资金与市场两头在外,除了一些相对缺水地区生产玉米,大型农场以种植国际市场需要的烟草、棉花、花卉为主,管理技术水平都很高,利润也很可观。但是应该注意到这样的二元经济有很大问题:总部在国外的公司生产活动并不参与当地农村传统的经济循环。而对国内民生更重要的粮食等生产却由土地与水资源缺乏的黑人小农场进行。Heffernan的研究表明:“小农家庭经济是农村社区的主导体制时,有4到5倍的乘数效应。就是说一个农业部门所创的钱在本社区中不断循环,从一个家庭经济体转到另一个家庭经济体,要转手4到5次才离开该社区,这增加了该社区的经济活力,提供大量工作机会。但是农业大公司却将利润迅速地从农村拿走,转到大城市甚至国外的总部或股票持有者手中,只有非常廉价的劳动力报酬留在农村。”其问题与许多两头在外的外资企业只给了中国虚假的GDP和可怜的员工工资,却留下了严重的环境与外贸问题相类似。土改的重要性看过葡萄兄文章的都清楚。这对于保证经济安全,支持工业发展都是基础性的。因此,就是不考虑白人土地掠夺而来的原罪,从国家发展与民众生活的角度考虑,土改也势在必行。由于津巴布韦的白人多是英国殖民者后裔,为了和平过渡,津政府在独立时与英国等达成协议,土改进程采取赎买政策,由英国出资,津政府出面负责从白人农场主手中购买土地,然后分配给津无地的退伍军人和农民。这套政策当年在台湾等地都相当成功,应该不至于把津巴布韦搞到今天的田地。问题出在津巴布韦在硬的方面没有采取国家强制的方法,软的方面没有采用类似台湾以企业股票换土地这样对地主有吸引力的措施,因此土改计划一直进展缓慢。大量资金没有真正用于土地分配,而是流入上到政府高官,下到退伍老兵的整个权力阶层中。久而久之,政府上下对于推进土地改革有了特殊默契。因此虽然独立前二十年津巴布韦的生产总值一直保持在50亿美元左右,是南部非洲经济实力仅次于南非的第二经济大国。可是土地问题这个隐患一直埋藏。

wage:我看津巴布韦土改(续)

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