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主题:【原创】说几句官办经济 -- 高士奇

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家园 【原创】说几句官办经济

仅就经济体制而言,中国的改革就是个权利和资源下放的过程。与高度集中的体制相比,下放可以更好地激发各生产要素的积极性,更好地发现需求方的实际需要,从而提高生产效率和供求效率(即生产满足需求的效率)。但一次性地彻底下放,类似苏东的做法,一方面面临经济剧烈动荡以致出现社会、政治危机,乃至国家分裂,造成国力和国际地位严重下降,俄罗斯如果没有石油资源(而且他们很可能是在过度开采)还得不到目前的国际地位;另一方面,长期计划经济下生长起来的个体大多难以适应和利用变化,最终可能是极少数人剥削绝大多数而形成垄断,经济总体效率仍然较低。这样改革的收益,也就是改革后的经济效率未必高,但风险——社会的、政治的必定很大。因此,中国采用了渐进式的改革模式,“官办经济”就是这种改革的产物。

官办经济的优劣,陈经兄等已经进行精辟的分析,但其发展变化仍需要商榷。凡事有一利必有一弊,当事物发展到一定阶段后,主要矛盾和次要矛盾就可能转化。官办经济的两个最大问题,一是条块分割,二是培植势力、利益集团。条块分割既有纵向的也有横向的,甚至还有斜向的。各地区分割,与经济相关的各部委分割,等等。地区分割和地方保护主义已屡见不鲜,但随着经济发展,地区发展差距、利益差距越来越大,而每个地区都在中央有人,那么斗争就越发激烈。各部委的分割近年来尤为突出。简单的例子就是热钱问题,很多热钱是通过经常项目进来的。人民银行只能根据单据是否合法来决定是否可以给进出口商结汇,但如果进出口商高报出口价格、低报进口价格来帮助热钱进入,人民银行就无能为力了。海关呢,只负责检查进出口是否走私、违反有关规定以及是否完税。商务部呢,当然希望进出口多了。这三个部门如果不通力合作,热钱的空子就比较多。条块分割的解决需要有一个对条和块强有力的调控,但官办经济越是发展,这种调控就越难以实现。

官办经济的另一个问题就是培植势力、利益集团,这些东西也不是什么新鲜玩意,但现在已经非常突出。官商勾结目前非常普遍,看看猖獗的山西小煤窑,还有股市老鼠仓这个地球人都知道的秘密……原本利益集团的经济规模都不大,出了问题好处理,可随着官办经济的壮大,利益集团也迅速壮大,并且比整体经济增长的速度还要快,现在尾大不掉了。未来的几年,外围经济环境对中国都不太有利,而我们自己的内斗恐怕会比较多,这对国内经济是雪上加霜,但我等小民是无力改变的。民营经济是非常需要扶持的,但它们还不会成为主角。

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