主题:【插播】非洲风云 索马里 上 -- 橡树村
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家园 【插播】非洲风云 索马里 下

橡树村:【插播】非洲风云 索马里 上

1995年,联合国武装撤出之后的索马里重新陷入内战。在国际社会调停下,1990年代后期索马里的军阀各派有多次的和谈,但一涉及到解除武装问题,就无法实施。过程中,索马里又出现了不少宣布自治的政权。最近的一次协议是在2004年签署的,各方同意组建过渡联合政府。这个政府已经经过2004年大选选出,总统是庞特兰的总统阿卜杜拉阿哈默德,但是各方的武装仍然没有解除,所谓的索马里政府,有名无实,也不包括早就宣布独立的索马里兰。

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索马里的武装

战乱持续几十年,普通索马里人的生活已经非常凄惨,几十万索马里人流亡海外,这些人的收入,成了索马里的主要外汇来源。贫穷,饥饿,加上战乱不断,长时间的无政府状态,使得索马里成了极端宗教组织的温床。1991年索马里政府倒台之后,司法系统完全崩溃,以伊斯兰律法为基础的宗教法庭就开始替代了法院的作用,逐渐的,法庭也开始承担教育卫生等等任务。有人管总比没人管强,在商人的支持下,这些伊斯兰法庭们开始维持治安,重点打击犯罪,对于防止抢劫,毒品交易等等起了很大作用。由于索马里人都信仰伊斯兰教,这些伊斯兰法庭深受民众欢迎。渐渐的,这类法庭的数量多了起来,而这些本来独立的法庭之间,也开始逐步合作,成立委员会协调整体事物,交换犯罪分子信息,整合安保力量。到了1999年,这些法庭联合成立了伊斯兰法庭联盟ICU,并有了自己的武装组织,成为了独立的政治势力,按照埃塞俄比亚的说法,得到了厄立特里亚的支持。ICU建立之初,是要打破家族界限,的确在ICU内部,宗教的势力高于家族的势力,不过ICU的主要受到哈唯伊家族的支持,主要根据地,哈唯伊家族居住的摩加迪沙。

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ICU

ICU的影响力逐渐加大,介入地方事务越来越深,终于开始与地方军阀的势力发生了冲突,而ICU与伊斯兰极端势力,包括基地组织的联系,也使得很多国际势力指其为恐怖组织。ICU的出现也使得一些军阀团结起来。在摩加迪修,军阀们成立了恢复和平与反恐怖联盟ARPCT。从2006年开始,ARPCT与ICU的武装冲突加剧,2006年6月,ICU宣布控制了摩加迪沙及其周围一百公里的土地,到六月底,实际上ICU已经控制了大多数武装冲突不断的地区,到八月中旬,势力已经伸到摩加迪沙以北五百公里的港口,清扫这里的海盗势力。在ICU的控制下,自从1995年就关闭的摩加迪沙国际机场重新开放,摩加迪沙大街上,十几年来也首次进行了大扫除,八月,关闭了十年之久的摩加迪沙港口也重新开放。

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ICU的士兵

但是ICU的极端伊斯兰的宗教立场,以及与一些极端伊斯兰组织的紧密关系,使得美国人非常不喜欢这个组织。2006年七月,美国为埃塞俄比亚提供支援,由埃塞俄比亚出兵干涉索马里,协助索马里联合政府打击ICU。ICU随即宣布对埃塞俄比亚发动圣战,得到了很多其他国家圣战分子的支持,其中当然不乏基地组织的成员,这自然就使得西方坚信了ICU与基地组织的关系。2006年12月底,双方终于发生大规模战斗,ICU战败,失去控制的大部分领土,退回摩加迪沙,两天后撤出,开始游击战争。美国也从幕后走上了前台,在2007年一月轰炸了一些ICU的据点,杀死了几个ICU的领导人。但是ICU的游击武装非常活跃,埃塞俄比亚军队以及索马里联合政府的人员、设施都遭到不少袭击,而哈唯伊家族的成员也成了ICU的主要支持者。索马里政府军和埃塞俄比亚军方花了几个月的时间控制住了城市,但是游击战随即转向自杀炸弹,暗杀等小规模恐怖袭击手段。2007年,埃塞俄比亚开始逐渐从索马里撤军,但是撤出的地方随即被ICU控制,到2007年底,ICU竟然已经控制了战败前的80%的土地。到2008年,ICU改变了重点进攻摩加迪沙的策略,把目光扩大到了周围的城市。08年3月,美国再次空袭ICU的一个基地,杀死了ICU的几个领导人,但是对于缓和局势没有任何帮助,至今ICU仍然控制着大部分的战乱地区。

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2006年ICU的扩张

索马里内战热热闹闹,其实早已经上不了新闻了。目前又让索马里成为热点的,确是一个古老的行业,海盗。自从1990年代初索马里进入无政府状态,索马里就开始出现海盗。最早的海盗行为针对的是在索马里海域捕鱼的外国渔船。对于索马里渔民来讲,这些外国渔船抢夺了索马里的渔业资源,影响了本来就困难的索马里渔民的生活,所以就有渔民组织起来扣押外国渔船。扣押了外国渔船之后,索马里渔民们自然要趁机索要赎金。这当然是本钱小利润大的生意,一旦尝到了甜头,加入这个行列的人就越来越多,而陆地上的军阀也立刻就看上了这个非常有前途的行业,为渔民们提供武装,然后分赃。不过有趣的是,这些海盗的基地,基本上在战乱并不严重的索马里北部,目前索马里联合政府总统的大本营庞特兰。

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庞特兰自治政府控制了索马里的东北角

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2005-2006年初的海盗活动

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到2007年底索马里海盗的活动

索马里联合政府也曾经作出姿态清剿海盗,不过索马里政府实在没钱,自己做不了多少事情。而究竟索马里联合政府有多大的动力清剿海盗,也值得怀疑。其他国家目前在索马里周围海域已经有了不少海军围追海盗,追击的时候,难免会进入索马里的领海。索马里政府有的时候允许军舰进入,但是更多的时候,索马里政府表现出了非常强烈的主权意识,把外国船只挡在领海之外,放纵海盗。有趣的是,真正对海盗进行严厉打击的,清除了最大的海盗陆上基地的,竟然是伊斯兰极端组织ICU;在ICU控制索马里战乱地区大部分面积的时候,竟然是最近几年索马里海盗最无声息的时候。海盗对于刺激索马里地方经济还是有不少好处的。在海盗的基地附近,虽然大手大脚花钱的海盗把当地的物价弄得很高,但是也给了当地人做生意的机会,得了不少好处,刺激了当地的经济,一些海边的小镇竟然因为成为了海盗基地,才买得起发电机,能够维持二十四小时的电力供应,这在以前,可是无法想象的。这样分析,索马里政府清剿海盗的决心,的确值得怀疑。

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现代海盗

2008年索马里的海盗实在太过猖獗。从2008年初到2008年11月19日,已经有95次海盗袭击,39次得手,包括悬挂中国国旗的天裕八号渔船,另有两只在香港注册的货轮被抢。截止到十一月初,海盗们得到的赎金累计已经超过一点五亿美元。索马里附近的亚丁湾是连接亚非欧三大洲的重要海上通道,既是亚洲和非洲东部国家的经济命脉,也是欧洲的能源动脉,战略位置重要。而猖獗的海盗行为,使得通过这里的船只需要得到军舰护航,或者自己进行武装,大大增加了航运成本。

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被劫持的天裕八号渔船

在08年索马里海盗干了几票世界闻名的大单之后,国际社会终于联起手来寻找方法打击海盗。早在2002年,西方国家就成立了海洋联合巡逻队,有美国,英国,法国,西班牙和德国参与,随后加拿大,巴基斯坦,荷兰,丹麦等国家也加入进来。巡逻的船只并不固定。到08年下半年,参与这个巡逻队的船只数量增多。九月,丹麦的军舰曾经捕获了两艘海盗船,十几个海盗,但是丹麦的一些法律规定使得如何处理这些海盗成了难题,最终丹麦人只能把海盗放走,船只归还,仅仅没收了武器。为了保护自己国家的船只,08年九月,俄罗斯也宣布加入清剿海盗行动,10月,印度的军舰也进入了这个区域。严峻局势下,海盗们的日子也不好过了,于是开始到远海的地方活动。08年11月,索马里海盗出现在了亚丁湾以外海域,试图袭击往来摩加迪修,肯尼亚的船只。15日,索马里海盗成功劫持世界上最大的油轮之一天狼星号,如果油轮满载,油品价值将超过一亿美元。这次劫持的地点远离肯尼亚海岸450英里,其距离之远超出了所有人的预料。

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天狼星号油轮大约是世界第二大油轮,长达330米,可以装载两百万桶油。

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抵达亚丁湾的俄罗斯军舰

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世界的海盗动态

其实打击海盗最方便的方法仍然是打击海盗的地面基地。没有了港口,没有了地面补给,没有了武器来源,海盗们做不了什么事情。但是这一切都需要地面上的索马里政府来配合,需要一个稳定有效的索马里政府来合作。但是索马里目前四分五裂的现状,国际承认的所谓联合政府的无能低效,使得完全不能依靠索马里政府主动清剿海盗,而十几年前美国人在索马里的伤口,使得国际社会对于再次进入索马里非常犹豫。但是不解决索马里的内乱问题,亚丁湾的海盗不会从根本上得到治理。

关键词(Tags): #乱侃非洲#非洲风云#索马里
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