主题：【原创】关于新中国粮食生产的研究 1．概述 -- 润树

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另：财政转移支付解决不了基层机构运行的成本问题

去年和今年来看，财政转移支付的效果对农村是很明显的，但是这样一个副作用就是中央财政的负担明显加重，加上危机的影响，朱老板不多的遗产之一——为中央敛财，现在已经消耗得差不多了。

今、明两年如果经济状况无明显改善，那财政会很吃紧。所以今年刚出的两个改革措施，都是为了削减开支：1，省管县，弱化地级市的作用，将来可能消除地级市。2，事业单位退休养老制度改革，把刀子伸向事业单位的退休人员。

从农村角度，如果乡政权和村机构的成本无法削减，光靠财政转移支付实际上是杯水车薪。正是在这一点上，公社体制比乡政权有明显的优越性。

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