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主题:吴邦国:中国绝不搞多党轮流执政和三权分立 -- 红桃六

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家园 说两句“轮流坐庄”和“三权分立”

多党轮流坐庄和三权分立,是西方社会为了约束政府权力而实行的一些具体做法。他们之所以采取这些做法,是由他们的文化、历史、社会的综合发展决定的。在我们外人看来,尽管也有这样那样的缺陷,但是确实比较有效地解决了他们的“约束政府权力”的问题。

虽然中国的社会状况与西方有很大的不同,但是“政府权力需要约束”,这是所有社会的共性。无论是欧美的,亚洲的,非洲的(最近看村长的非洲系列),这是所有现代社会必须具有的功能。具体对我们来说,当然不一定去抄袭西方的具体做法,但是,我希望看到的是,政府依法行政,行政行为和官员受到有效监督,政府预算保证透明和合理,这是一个成熟社会的必备要求。在欧美社会,正是通过轮流坐庄和三权分立实现这一目标的。我个人的比较,依法行政,帐务公开,程序透明,官员廉洁方面,西方比我们要好,我们的效率比他们高。

有些人念念不忘时刻抨击西方的政治制度,其根本原因是牢牢抓住权力不放。就如同在清末,清廷认为民智未开,不可以立宪,而到倒台前,勉强弄出来个宪法,准备立宪,却还是把清廷高高置于全国之上,实际上用宪法来肯定清朝对中国的万世统治。这前后100年,为政者反复强调西方的那一套对中国不适用,其目的便是在于,手中的权力是一刻不得放弃的。当然,换了我也一样,几乎是无限的权力,我说什么就是什么,多爽啊,谁愿意撒手啊!

当然,最近几年,情况比江朱时代好多了。胡温政府还是很贴近民意的,特别是对弱势群体。体制不影响人品,封建制度再怎么腐朽,乾隆无论如何是个好皇帝。我始终认为,胡温体贴下情,与他们出道初年在西北基层的历练有关,多少能体验到民间的疾苦,象李鹏这种官宦世家,江、朱这种大知识分子,他们的眼光很少停留在这些“沉默的大多数”身上,所以新的三座大山都是这几位堆的,江朱李他们根本就不在乎,说起来振振有词,做起来豪不手软。改革嘛,总有人要付代价,落你头上你倒霉呗。中国出了胡温,是小老百姓之福。只是,中国今后会渐渐趋向于寡头制,这比之100年前的家天下,当然是要进步得多了。但是,如果寡头们推选出来一个拼命搂钱的陈水扁,或者一个穷兵黩武的好战狂,也不是不可能的。这时候,就看机制是否起作用了。

最近几年,网络的出现,对权力无疑起到了一定的制约作用。感觉网络就像大字报,要的就是信息的快速广播,一眨眼时间大家都知道了,领导捂也捂不住。在文革初期,掌权的官僚们被纷纷打倒,大字报起了相当大的作用。被打倒的官僚们自然对大字报极端痛恨。文革后70年代末,官僚们卷土重来,直到78年底,还利用大字报反击过汪东兴对“中国青年”的查封,可是一旦华派倒台,79年,大字报刚刚出现敏感话题,就立即被禁止了。直到90年代末,20年时间,没有人可以合法地对权力说三道四了。感谢技术的进步,出现了互联网,在一定程度上起到了大字报的作用,你看我们家乡房产局的周局长,抽个破烟,一不小心上了网,也被撸了官。

轮流做庄,三权分立,只是一个表现形式,它的实质是政府的行政权力应该以什么方式受到制约。“我们坚决反对轮流坐庄,我们坚决反对三权分立”,如果得出以下结论:“老子坐庄是最好的,无需改变”,如此的“坚决反对”,不过是掩耳盗铃而已。

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