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主题:【原创】客运公司的那些事(一) -- 忘情

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家园 【原创】客运公司的那些事(一)

铁路体制改革一直是个敏感而又沉重的话题。其实早在十年前,铁道部就有一个体制改革规划,一方面把工厂、学校、研发设计机构、工程局等单位统统剥离出去,另一方面对现有的体制进行彻底改组,组建客运、货运、路网三大公司,实现网运分离,继而取消路局,实行公司化管理。目前这个规划已经部分实现,剥离出了许多单位,铁路减轻了负担。但是三大公司、网运分离的改革因为首当其冲的客运公司改革并不尽如人意,而且产生了较大的负面影响,甚至影响到了安全稳定,于是乎,经过几年的探索,当年曾喧嚣一时的客运公司改革终于在2003年寿终正寝了。

全路第一个客运公司是昆明局先搞起来的。当年昆明局为此还专门出了书,书名叫《从高山走向大海》,那里面把客运公司吹得天花乱坠。于是领导一点头,昆明局就成了全路客运公司改革的第一个典型。一时间,各路局、各相关处室、相关站段的领导纷纷赴昆明学习取经,部里趁热打铁,要求几个没有分局,由路局直管站段的小局也要立即开展试点,取得经验后再全国推广。

对于昆明客运公司那一套,其实许多领导经过实地考察后心里是颇不以为然的。大家都是行家,这套表面功夫都门儿清。甭管昆明再怎么整面子工程,行家照样能一眼看出里面的道道来。可明白又怎么样?你不能公开说出来,更不能公开反对,因为这是上峰树起来的标竿,你要是胆敢唱反调,那就麻烦你挪位子。

客运公司到底该怎么搞?大家都没谱,昆明局那只是诸多方案中的一个而已。是把车辆和客运所有的部门都合起来?还是把车辆系统中的运用部分和客运合起来?是在一个总公司旗下搞分公司,车辆、客运各司其责?还是把客运、车辆一勺烩?客运公司是以车辆为主?还是以客运为主?

打一开始,这些问题就争论得相当激烈。

客运部门对这事儿可是一百二十个乐意,原因无非有二。其一,咱们车辆部门当年在完成本身的维修量之外,还帮贵州、广铁做客车段修,因此那几年咱们是全局效益最好的站段,客运部门一听说要和车辆合并,上上下下都乐得来分一杯羹。其二,车辆和客运在列车上长年斗法,咱们掌握着技术,每每利用技术整治客运。客运认为既然叫客运公司,那自然得以我客运为主,就可以彻底收编、整治车辆了,看你以后还敢在车上和我叫板?

客运公司改革是那几年全局干部职工热议的话题,可除了客运的人之外,我没发现一个其他行当、其他部门的人在私下对此表示过赞同的,大家比较一致的意见就是你把一个服务部门和一个技术部门强行捏合到一起,那不是胡闹是吗?外行能领导好内行吗?

当然,咱们车辆部门的反对声浪尤其强烈。但是,胳膊无论如何也拧不过大腿,看这大趋势,你不赶紧换观念,那上级就要让你挪窝了。于是车辆部门在反对无效的情况下,只能是步步为营和上面讨价还价。咱们的最初方案是只把运用部门并入客运公司,保留独立的段修部门。这个方案被否决以后,车辆部门退而求其次,提出在一个客运总公司的旗下,车辆分公司和客运分公司分别运行,分别核算。在总公司领导权上,车辆部门认为让搞服务的来领导搞技术的后患无穷。

(未完,待续)

(续二)

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(续三)

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(续四)

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(续五)

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(续六)

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