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主题:【原创】清代文官制度概述 -- 冷逸

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封疆大臣是个一般性的称呼,不是实际官阶,是指他管理一个地区的政治和军事,当个尊称而已。

两江总督,正式官衔为总督两江等处地方提督军务、粮饷、操江、统辖南河事务。总管江苏、安徽和江西三省的军民政务。由于一开始安徽和江苏两省并城江南省,所以和江西并城两江。实际上是管理3个省份的事物。总督是个职务,但没有衙门。总督和巡抚都是明朝开始设置的,最初是临时性质,相当于总负责军事和政治的钦差,后来在明末逐渐固定下来。但是一直到清朝,总督巡抚都不是一级政府,真正的一省长官是布政使 案察使和指挥使(总兵),也就是藩 臬二司。这些布政使案察使有自己的属官和办事机构,直接对朝廷负责,并不对总督巡抚负责。但是总督 巡抚往往在实际上控制一省甚至几省的财政 军政 民政大权,几个省份的藩司臬台都要受到他的节制。不过要注意的是,总督和巡抚都没有自己的下属机构和办事人员,师爷衙役都要自己聘请,朝廷不花钱的。而藩司臬台的衙门里办事人员是政府公务员在编的。

总督在明朝一般是2品,和6部尚书一样。但明朝的总督是临时性质的,长期的比较少,在清朝总督巡抚固定下来以后,总督正常品级是正二品,但是往往要加上领兵部尚书衔、督察院督御史甚至太子太保等衔,所以往往都是从一品,还有不少总督加的职衔更高,比如李鸿章左宗棠这些人都加了内阁大学士,还有封爵,所以都是正一品。

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