主题：【文摘】国内《直销法》即将出台 -- 高士奇

《直销法》有望年底出台 三大类产品允许直销

2004年09月12日06:26 四川在线-华西都市报

　　就在第八届中国投资贸易洽谈会在厦门举行之际，备受关注的直销研讨会也在此间召开。研讨会由商务部牵头，邀请人大法工委、公安部、国家工商总局、国家税务总局共同举办。会后，与会人员很乐观地表示，《直销法》有望在12月前颁布，并于明年1月1日实施。

　　内资企业吃下定心丸

　　拿到大会入场券的企业有22家。其中，安利、雅芳、如新、玫琳凯、仙妮蕾德等共16家外资企业被邀请参会。武汉瓜拿纳、广东紫巍星、大连珍奥核酸、福建福龙、北京新时代和广州太阳神营销等6家内资企业也受邀参会。商务部副部长马秀红在座谈会上谈到“内外一致，公平竞争，共同发展”12字方针，给内资企业吃了一颗定心丸。

　　注册资金1000万美元

　　商务部外资司副司长邓湛口头宣读的《直销管理办法》讨论稿包含十个主要内容。在“设立与登记”一条中规定，申请企业的注册资金必须达到1000万美元，同时该企业应该是从事直销行业多年，且前三年营业总额为5亿元人民币。此外，申请企业经营的应该是自己生产的产品，且在中国国内有自己的生产工厂。再加上需缴纳2000万人民币的保证金，市场准入门槛可谓不低。

　　三大类产品允许直销

　　讨论稿在“直销企业的经营范围”一条中明确规定，直销产品只能是保健品、化妆品和日用生活品三大类。

　　目前中国的直销模式大致为雅芳的“单层”模式和安利的“多层”模式。讨论稿在“直销企业的分支机构”一条中明确规定，在省级或市级设立10个以上专卖店，方可申报分支机构；若没有设立分支机构，则视为违规的跨区域经营。这一规定表明“单层”模式可能更受政府青睐。

　　经销商奖金比例成焦点

　　也许是与会企业都非常希望中国直销能够及早正名，因此对较高的准入门槛并没有提出太多异议。大家关注的焦点集中在“经销商的奖金比例不得高于35%”这一条款上。据透露，这一规定不符合中国国情，按照行业惯例，经销商的奖金比例在50-55%比较正常。知情人士分析说，制定这一条款目的是为了保障消费者权益，避免直销企业制定过高的产品价格，以高额返利来吸引经销商。

　　直销与变相传销的区别

　　直销：通过直销员的人际关系建立网络来达到推销产品的目的，然后，直销公司根据直销员通过网络推销产品的多少来发放奖金。

　　变相传销：并不看重产品销售的多少，只致力于网络的扩张，只要你能够拉进一些“人头”进传销公司，你就可以从这些“人头”向公司认购的相当数额的货品或缴纳的会费中提取一定的“佣金”。