主题：十年前的旧帖：日本的第一次宪政及其失败 -- 古城老农

　日本明治维新之后，长期实行的是官僚政治。木户孝允、大久保利通、西乡隆盛等"维新三杰"开创于先，山县有朋、伊藤博文等元老重臣继承于后，以长州、萨摩为基地，以几个官僚巨头为核心，首相阁僚被他们私相授受，军国大政也由他们运筹决断，国民无从窥测，议会不能监督。虽然政治异见者及新生少壮派心存不满，有问政雄心，但这些官僚多为明治开国之元勋，更有日清（甲午）战争、日俄战争之"丰功伟绩"，天皇倚为股肱，民众视为伟人，名高望重，难以动摇，只好隐忍潜伏，不敢造次。但是这种局面，终于在桂太郎内阁时期被打破。

　　桂太郎也是老资格的元老，在讨幕、日清、日俄三战中立有"赫赫战功"。但是，当中国辛亥革命期间，桂太郎迟疑观望，"无所作为"，没有乘中国内乱之机扩大日本侵华成果，令其他元老和军方下层非常失望，也被支持满清政府和革命党的日本各方势力所不满。于是，宪政拥护派乘机进行倒桂行动，要求实行宪政，废除官僚政治。支持政党的院外团，尤其所谓"三多摩壮士"（来自东京府南多摩、北多摩、西多摩三郡的政治爱好者，所谓有志之士）更为激进。1913年2月9日，政友会与国民党两党院外因联合主办讲演会，主张政党宪政的尾崎行雄跳上讲台，大声疾呼："有三多摩三千壮士，长阀又何足惧哉？！"将矛头直指明治开国以来盘踞中央独揽大权的长萨官僚集团。桂太郎请出天皇诏敕也无济于事，同年2月10日，议会复会，三多摩壮士动员六千多人包围议会，与军警冲突，酿成流血事件，当时众议院议长、内相原敬等也要求桂太郎辞职。桂黔驴之技已穷，只好辞职请去，随后受命组阁的开始以政党为实力基础，开始了日本第一次宪政。

　　政党虽然从官僚手中取得组阁行政的权力，但也有重大隐患。在旧有官僚体制下，军政一体，官僚元老既是政府首脑，也是军队领袖，军部和政府都能随意指挥。而政党党魁，缺乏军中阅历，军部又有"帷幄上奏"的权力，无法有效控制军队，随着政党与军部在内政外交方面分歧的深入，裂痕越来越大，以至最终决裂。党魁出身的政客，对辛亥革命后中国民族情绪的高涨颇有畏惧，主张"暂避锋芒"，对华政策较为柔和，对英美则更主妥协，这些都让军部难以接受，认为是软弱卖国；而政客多与财阀勾结，对日本国内贫富差距扩大坐视不顾，更被军部及民间下层势力认为是"动摇国本"的腐败。军方与民间法西斯主义势力日渐接近，形成日盛一日的"改造日本"浪潮，对政客宪政始则斥之为"恶政"，终于视之为"奸贼"，不但独断专行跋扈难制，擅自炸死张作霖，制造9.18，而且最后酿成2.26事件，少壮派军人以"清君侧"为名，直接从肉体上消灭著名政客。2.26事件后，日本政党势力完全崩溃，军部独裁权利，日本彻底军国主义化。随后，扩大侵华，挑战英美，开始其"大东亚圣战"。

　　日本近代从官僚政治演变为政党政治，本为大势所趋，如能顺势利导，亦能顺应时代潮流，促进社会进步。然而旧制之积弊未除，新生之腐败又烈，终使举国如狂，树敌四邻，不但遗大东亚无穷之灾难，而且日本自明治维新以来所有之"成果"毁于一旦，前车之鉴，可不畏哉？！