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主题:【原创】从民主集中制谈起 -- wolfgan

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家园 【原创】从民主集中制谈起

中国现在的政治制度是所谓的民主集中制,这套制度来自于苏联,由斯大林同志定型,和马恩实际没什么关系。马恩其实是两个民主自由的粪青,一谈到政治制度就是选举选举选举,投票投票投票。要是现在在中国,十有八九要被打成资产阶级自由化的标兵。这套“民主集中制“理论上和实际运行还有不小的区别。在理论上,各级官员是由选举产生的,(这是马恩政治理论的外套,俄罗斯的同志既然声称是马恩的学生,形式上还是要跟随一下的)但现实中我们都知道,除了最高层,他们都是由上面任命的,选举不过是个仪式而已。当然,在政治最高层,确实实行的是民主制度,一人一票,这也是事实。如果和古代的君主专制制度相比,其实就是把一个人的最高权力变成了由若干个有投票权的人共同执行。也许有人会想,这样做很好,下级的层层任命确保了高效率,最上层的民主可以保证决策的正确性。这不正符合孟德斯鸠的开明君主专制是最好的制度的变相实践吗?然而,事实却并非如此。

苏联是第一个实践这种政治制度的国家。事实是,这套制度仅仅在斯大林时期运转良好,一旦到了他的后任,就开始运转不良。从斯大林去世到戈尔巴乔夫上台,仅仅三十年的时间,苏联就到了难于为继的地步,不得不盲目改革,以至于最后解体。为什么会这样呢?因为最上层的民主并没有保证决策的正确性,在实践中反而引起了很多问题。当最高层理想衰退的情况下,核心成员首先考虑的不是国家的利益,而是自己和自己小集团的利益。若干人民主决策的结果显然不是从国家利益出发的,而是各个集团利益平衡的结果。这种结果显然是难以打破利益集团阻碍国家前进的一面的。随着最上层理想的日益衰退,决策越来越被固有利益集团所束缚。更严重的是,这套制度下上层政治斗争是异常激烈的,因为提供了太多的可能性,这使精英淘汰不可避免的以很快的速度进行。随着领导人的威望和能力是逐步降低,在激烈的政治斗争下为了保证自己的地位,领导层各成员就愈发需要属于自己小集团的人掌握权力,这就会导致严重的任人唯亲,形成精英淘汰。而随着这些被提拔上来的人的威望和能力在同僚中的相对降低,他们为了维持自己的地位,就要提拔比自己能力更差的,但是更听自己话的人。这样,就形成了一个螺旋形下降的恶性循环,而且难以打破。这种严重的速度很快的精英淘汰在苏联出现过,现在在中国也是如此。如果说杨元元的死代表了平民上升之路被基本关死,那么姚景源的话就说明上层的精英淘汰已经到了一个非常严重的地步。对所有政权来说,如此迅猛的精英淘汰都是非常危险的。在所有王朝末代时期,几乎都伴随着很强的精英淘汰。以西晋为例,作为统治核心的各豪门大族为了扩张自己的利益,差不多完全堵塞了寒族的上升空间,形成了“上品无寒门,下品无士族”的局面。结果那些寒族一小部分扯旗造反,如王弥,很大一部分成了打酱油的,还有很大一部分投奔了各少数民族领袖,如刘渊,石勒,以及辽西的慕容氏,由此促成了五胡乱华的局面。中国如果不解决目前迅猛的精英淘汰问题,所谓的民族复兴只会是一个笑话。

中国目前和苏联有一个很大的不同点,就是中国的经济有很强的市场经济成分,而苏联一直是计划经济。中国的市场经济成分使得中国目前的经济实力远强于苏联解体时,但市场经济要求一定的自由度,这就意味着放权,这造成了那无论对中下级干部和非干部群体,中国上层的控制力都比苏联要差的多。由此造就了一系列的问题,其中最严重的就是地方财政问题。在目前所谓“民主集中制”的政治格局下,目前地方财政实际处于无人监管的境地。中央政府实际管不到,人民群众更管不到,实际全看当地官员的自觉行为。就现在各地官员的具体实际情况,肯定是拼命花钱,没钱借钱也要花。照这个趋势下去,地方财政的全面崩溃指日可待。这个问题是一个典型的体制问题,要想解决也必须从体制上动大手术。在现在很多小手术都不敢动的情况下,动能起作用的大手术几乎没有可能。地方财政将成为中国局势恶化的一个重要导火索。

以上文字纯属有感而发。谈到中国的问题,就不可避免的要涉及到中国的政治,否则最多是涉及皮毛。谈到中国的政治,就不可避免的要涉及基本的政治制度和经济制度。今天抛砖引玉,还望各位多多指教。

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