主题：经济参考报：美国向实体经济回归。 -- 红星

重新认识先进制造业价值

　　20世纪五六十年代，美国制造业创造的产值占美国G D P的27%以上，稳居世界第一。然而，到了80年代，由于一度将制造业认定为“夕阳产业”，转向以服务业为中心的第三产业，美国制造业的国际竞争力被严重削弱，在汽车、钢铁和消费类电子等工业领域的国内、国际市场份额大幅度下降。

为了发展先进制造业，美国已开始推行“再工业化”战略，力图重振本土工业，寻找能够支撑未来经济增长的高端产业，通过产业升级化解高成本压力，实现经济的复苏。

美国对具有国家战略价值的新兴产业投入了巨资，借助税收补贴等手段，利用杠杆效应撬动社会资本在这些领域的投资。美国还采取了一系列措施，如设立民用空间项目计划，组建公私合营企业。

扶持中小企业发展

　　在美国，中小企业占有相当大的比重，约占企业总数的99.7%，占所有企业收入的40%，在整个经济发展中起到重要的作用（尤其是在科技创新与提供就业方面）。同时，美国政府把中小企业作为再工业化的主要载体之一，对中小企业寄予厚望。2009年3月，奥巴马宣布计划从7870亿美元经济刺激方案中划拨部分款项(约7.3亿美元)解决小企业贷款难的问题。2009年10月，奥巴马宣布一项支持小企业发展新计划，以帮 助 小 企 业 渡 过 信 贷 紧 缩 难 关 。2009年12月，奥巴马政府计划将7000亿美元问题资产救助计划的剩余资金用于扶持小企业，旨在遏制失业率高企带来的政治和经济不良后果；还准备要求国会对问题资产救助计划进行修正，放宽将施加给小企业贷款机构的薪资限制及其他限制。美国政府还多次敦促美国银行为那些有可能增加就业机会的小企业提供更多贷款。

美国实施“再工业化”战略将对中国的工业化产生巨大的影响。一方面，两国将产生更多的竞争，在国际金融危机的背景下，美国将从制造业的现代化、高级化和清洁化中寻找“再工业化”的出路，这意味着美国将在竞争规则和国际贸易规则上做文章，使得中美之间的贸易摩擦加剧。另一方面，美国目前仍拥有世界最高技能的劳动力和先进的装备，是世界上制造业最发达和先进制造业发展最快的国家，中国发展先进制造业容易受到美国的技术封锁。