主题：新中国60年公平和效率的思考 -- 令狐公

新中国60年公平和效率的思考

引言：虽然是1年前的文章，但是最近发生太多不幸，还是发表出来！希望起个抛砖引玉的作用！欢迎各位网朋友赐教！

中华人民共和国已经成立近60周年，今天我们取得了巨大成绩。国际地位空前提高，思考这60年风雨，我们有所得也有所失。希望我的梳理能给关心整个国家和民族发展的仁人志士起着一个抛砖引玉的作用。

近日惊闻著名经济学家华人经济学家张五常以改革开放增长30年为依据，断言这三十年来的中国经过摸索，已经形成了中国历史上、甚至人类历史上最好的制度，本人认为这个看法过于乐观，且不说我们的经济结构还不够合理和高端。如果视野超出经济领域，不是只看财富，而是观察社会、政治领域，则会发现，问题更为复杂而繁难。过去三十年间，人们在各个领域的自由有所扩张，广泛的权利获得政府的尊重和保障，社会自我治理范围不断扩展，文化、精神的自主性不断强化，法律与司法体系趋向完善，政治参与的渠道也日益增加。但是，一个确定的事实是:相对于经济领域，这些领域的变革尚不够完整也正是因为政治、社会领域改革的滞后，初步发育的市场遭遇了扭曲。比如，政府部门过度卷入经济活动中，经营城市、经营土地，导致政府成为利益当事人，商业纠纷转化为官民冲突。“双轨制”使得官员和接近官员的商人大规模进行“寻租”，腐败现象在政府、商界乃至全社会蔓延。权力介入经济过程形成秦晖教授所说的中国的“低人权优势”，其经济社会后果则是较严重的贫富分化。北京师范大学的李实教授扎实的数据表明，过去十几年间，中国的基尼系数呈现持续扩大的趋势。

建国前30年，可以说在公平和效率的问题上，我们太在乎公平了，大家吃“大锅饭”，绝对的公平。可是经过实践检验，没有完全解决人民的温饱问题。当然我们也不能够苛责前人，前人在那种特定外面围追内部物质匮乏的历史条件下，也只能采取那种力争全体国民有饭的吃的政策。

可以说这60年，我们目前最重要的是解决如何处理好公平与效率的关系。公平与效率可以说一对既矛盾又相互促进的关系，如果只顾公平不顾效率，初期看起来很公平，但是时间一长，既然干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，那么，人们为什么要操心费力地去生产呢？时间久了效率也会降下来；那如果我们只顾效率，不顾公平不是很好吗？其实这样也是不适合的，现在某些书呆子式的经济学家常以市场经济围幌子，大谈效率和效益，强调只顾效率，不为人民创造一个公平的制度，市场经济讲究弱肉强食，时间久了即使开始是公平，后来也会变得不公平，人民内部的矛盾也会激化，社会变得不和谐，都放在内耗上了，只顾“效率了”何为效率？

所以我们中华民族如果想复兴，不但要注重效率，也要注意公平。让公平效率和谐发展，相信我们党和政府一定创造建设一个公开，公正，公平的和谐社会，调动全体国民建设祖国的积极性，我们的经济也会更加快速发展，我们的社会也会更加和谐发展。我期待着我们的祖国国强民富的那一天。

不要再让医院只顾经济效率不救病人，大学变成赚钱的场所，社会各种可恶的“潜规则”侵蚀我们的社会。

公元2009年