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主题:【原创】美圆,欧元,谁的“最优货币”? -- wage

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家园 欧元:政治家们的早产儿

对美元吐完槽,下面应该说欧元了。首先说明,其实从欧元产生以来,对他的负面评价与悲观预期就没有少过。今年的欧元或者说是欧债危机,只是揭起新一轮的高潮而已。但是值得注意的是,将欧元称为“病态早产儿”不是欧洲以外的人物,正是德国前总理施罗德。回顾欧洲一体化的历史,一直是由具有全球视野与欧洲胸怀的政治家们推动的。其中包括了倡导煤钢共同体的舒曼与莫内,确立法德和解轴心的阿登纳和戴高乐,建立欧洲货币体系的德斯坦和施密特,实行欧洲单一货币的密特朗与科尔,乃至推行《欧盟宪法条约》失败的希拉克与施罗德(以后的萨科奇,默克尔,那就更偏向政客了)。那么,为什么恰恰是法德核心之一的领导人会对欧元提出如此悲观的评价?欧元区实行单一货币的目的,对内是希望通过欧元的使用减少内部交易成本,增进欧洲经济一体化,进而推进欧洲政治一体化进程。在93年的《马约》中已经明确提出建立货币联盟是建立政治联盟的基础。而对外方面,则有逐步成为国际经济全球化中,与美元并驾齐驱的国际储备货币,甚至暗含“彼可取而代之”,代替美元主导全球金融市场的野望。因此可以从对内与对外两方面看看欧元成绩如何,是否病态。

在对内方面,沿用对美元分析方法,继续采用最佳货币区理论看看欧元在欧洲区域经济一体化进程中存在的问题。基本上公认的,目前欧元区经济一体化进程远低于预期。增长乏力,南欧跟北欧经济不平衡甚至在扩大。这次南欧PIGS主权债务危机,结构性问题在于:一方面货币统一后成员国失去了独立货币政策,只能采用财政政策;另一方面政治妥协下,对各国财政预算没有监督与处罚机制。同时因为没有转移支付机制无法对经济发展不平衡进行补偿。南欧国家自然选择搭欧元高信誉低利率的顺风车,发行大量债券了。因此,我们从经济基本面看,问题仍然出在经济发展不平衡产生的经济周期不一致。

前面说到过,在最佳货币区的判断标准中,资本、劳动力、技术、原料与初级产品等生产要素的自由流动是形成统一货币区的基础与核心。经济学家理查德利普塞就根据生产要素流动自由程度,将区域经济一体化分为六个递增的层次:特惠关税区、自由贸易区(商品自由流动)、关税同盟(统一对外关税)、共同市场(生产要素的自由流动)、经济与货币联盟和完全一体化。显然,在区域经济一体化中,经济与货币联盟是在形成共同市场之后。形成单一货币应该是在生产要素的自由流动完成以后,在形成统一经济与政治结构的基础上,水到渠成的结果。欧元是反其道行之,希望用欧元带动成员国经济与政治一体化。这条道路不能说是绝路,但是肯定艰难许多。

对于生产要素的自由流动的重要性,欧洲一体化的设计者们并没有忽视,早在1958年的《罗马条约》就预想通过12年过渡期,逐步取消成员国间的关税,并实现共同体内部工业品、劳动力和资本的自由流通。1995年3月26日,人员自由流动的“申根协定”也首先在德国、法国、西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时、卢森堡七国生效。前年听说过,说欧盟各国签订的各种条约协定超过2000个了。可是问题在于,国内外区域一体化经验都表明,资本劳动力等生产要素自由流动以及经济统合,不是仅仅依靠政客们搞个协议就能解决的,如果没有具体硬件配合,协定就是一纸空文。这些硬件,包括能源、交通、通讯等基础一体化,还有区域内各国共同参与的大型工程以及跨国公司。而以上合作,都离不开政府的主导作用。欧盟经济一体化进程的不如人意,正是条文太多而实际工程与公司太少。

其实回顾欧洲一体化的开端,不正是政府主导的煤钢共同体吗?法、德、西等国政府支持下的空中客车工业公司,更是欧洲航空工业一体化的典范。可惜这样的例子太少,就以如今最热门的高铁为例,由于人口密度与交通距离等因素,欧洲与东亚是最适合发展高铁的地区。法国、德国和西班牙等欧洲国家的高速铁路也是起步很早,各有优势。可是由于各自为政甚至相互竞争(没有办法,这是资本的天性决定的),泛欧高铁网至今仍然没有联通。最后主导欧亚高铁网络的,很可能是后来居上的TG了。我们在庆幸之余,也应该注意其中经验。

说到这里,应该提到所谓北京共识了。虽然褒贬不一,众说纷纭,但是北京共识的重要成果之一,就是政府对市场经济的主导作用与积极参与,这与自由主义经济学认为政府只是经济守夜人,只能通过财政与货币政策间接影响经济是重要区别。需要强调的是,如果我们把国有企业排除,只看重政府直接指导经济这一面,则当初德国与日本经济也多有符合北京共识的方面。彻底的计划经济当然就是僵化停顿,可是的只依靠市场本身自由发展,经济一体化与平衡需要较长时间和大量的资本投入。两德统一后在同一民族条件下,一点一点的经济融合到现在都没有完成。何况是存在语言、文化、社会保障体系等诸多因素差异的欧元区?如今回头看,

大家应该还记得欧盟区制定的统一标准包括安全套的长度、黄瓜弯度等等,这帮家伙不是日本留学回来的就是闲的DT了。如果把制定条约标准的时间更多的放在区域内大型合作工程与公司上,经济不平衡与民众缺乏参与感的问题,应该都能大大缓解。我以前曾经关注过欧洲超级电网和撒哈拉超级太阳能热电站,就是觉得这是欧洲能源一体化以及推进地中海计划的很好愿景。wage:【讨论】对撒哈拉超级太阳能热电计划的一些疑问

虽然撒哈拉项目前景如何仍然未定,但是德国逐渐摆脱二战战败的政治阴影,掌握欧洲一体化的大势已经是明显的了。

又有事情了,继续抗下去吧。


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