主题：保障房到底是什么东西？ -- 益者三友

去年的580万还在云中，就又有1000万馅饼要从天而降了。

去年开工的580万保障房在哪里？

要回答这个问题，还是先要知道什么叫保障房。

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国土部29日发布公告，2010年全国计划供应住房用地18.47万公顷，实际供应12.54万公顷，完成原计划的67.9%，超三成计划供地未完成。

京沪超额完成计划

29日，国土资源部发布2010年全国住房用地供应计划执行情况公告。公告称，2010年，全国30个省区市(不含西藏和新疆建设兵团)实际完成12.54万公顷住房用地供应，实际完成67.9%，比2009年住房供地增加4.9万公顷。

去年4月15日，国土资源部公布了2010年全国土地供应计划，全国计划供应住房用地18.47万公顷。昨天(1月29日)发布的公告显示，14个省(区、市)计划完成比例超过70%，其中，天津、湖南、上海、北京超计划完成，比例分别为135.9%、120.9%、105.6%、101.0%。内蒙古和贵州完成率较低，分别为43.9%和36%。

国土部有关负责人表示，东部地区住房供地计划完成76.1%，执行情况要好于中西部地区。

确保580万套保障房用地

在全国土地供应计划中，保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房(下称“三类房”)占比需要超过70%。

而昨天(1月29日)发布的公告显示，“三类”房实际用地9.58万公顷，占全年供应量的76.4%。其中，28个省(区、市)“三类房”实际用地占全部计划比例均超70%。

国土部称，去年中央确定的580万套保障性安居工程建设目标用地，做到了应保尽保。

上述负责人解释，2010年全国保障性住房用地分两类，除1.59万公顷经济适用房和廉租房用地外，在棚户区改造用地中还安排了8722.06公顷保障性住房用地。因此，保障性住房用地实际供地2.47万公顷，创历史新高。

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也就是说，中小面积商品房，就叫保障房。连中套面积的商品房都算保障房了。