主题：【原创】房价，地方财政困境和改革（更新一段话） -- 下山斯内普

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这样的，我关注的主要是政府实际能控制的所有的收入

因为中国的政企分开不可能，实际上企业的许多资源也是政府控制的。这部分是不纳入财政计算的。地方的土地收入确实是预算外收入，要不也不会有这么多问题了，不知你指的是那部分土地的收入。

国土部部长透露，2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70%，实际土地出让面积42.8万公顷，同比增加105%。尽管专家多次呼吁改革“土地财政”模式，却看不到任何实质性的变化。而万亿土地财政收入属于政府财政预算外收入，去向却不透明。

费用收入的话可能有的单位纳入预算了，但私下小金库不少，很多单位的福利是指着这一块的，在完成一定额度之外，都可以作为福利分发。

概念可能没说清楚，见谅。

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