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家园 【求助】公共选择理论是否可以用来分析中国的私有化和国有企

【求助】公共选择理论是否可以用来分析中国的私有化

今天和同事讨论一些东西,其中的一小部分涉及到中国国有企业私有化和改革。 当然,西方的发达国家(英国)的私有化和公共部门的改革也包括在讨论之列。有点疑惑,希望大家赐教。

纵观大多数的西方文献认为公共选择理论 (public choice theory)是西方新公共管理 new public management以及私有化的主要理论基础之一。 具体的理论论述就不在这里重复了。

但是, 在和同事讨论的过程中,有人提出中国的国有企业改革 (尤其是公共基础设施和公共服务)和私有化,是否也是以公共选择理论为依据呢?还有,公共选择理论是否也可以用来分析中国的一些公共政策呢 (比如说鼓励私人参与公共基础设施建设)?我当时没有考虑太多,随口说了几句:

个人认为,公共选择理论,其主要侧重于从‘官僚’的行为和动机为出发点,来研究公共政策和国家政治的,其假设之一就是‘官僚’是‘利己的’(Self-interest),这点在中国情况是说的通的。

但是,还有一个假设,公共选择理论是基于西方的自由民主国家的体系 (liberal democratic state)之上的,一人一票的选举制度是公共选择理论重要的条件之一,比如中间选民理论‘median voter theory’。如果分析的对象,比如说中国,在理论上来讲,是仍然是一个‘集权国家’an Authoritarian state,并不存在一人一票的选举制度。因此我们是不是可以说,公共选择理论不能够用于分析中国的国有企业改革和私有化呢?因为分析的基本条件之一,在中国是不具备的。尤其是‘政客’Politician 的行为和动机,公共选择理论是基于西方的选举制度 (voting system)来推理的.最后,我对同事说说你可以用‘principal-agent theory’和 ‘交易成本理论’ (transaction cost economics)来分析中国的政策和国有企业的改革,但是,不确定是否可以用公共选择理论。

后来回家,又找了几本旧书和网上几篇文章重新看了看,发现很多文章都在强调我所提到的这个问题。有很多文章开始的时候就提到,在一个自由民主的国家中 (in a liberal democratic state…)等等。 后来,在网上有搜了一下中文的文献,发现太多文章是关于公共选择理论和中国国有企业的改革的。但是,对于我提到的这个‘公共选择理论’在中国的适用性的问题,没有找到一个很好的解答。很多中文的文献只是基于‘官僚’是‘利己的’(Self-interest)这个假设来展开讨论的。

由于我本人本科不是经济学出身的,只是业余时间看了一些政治经济学和新制度经济学的英文的书籍,所以也不是很确定自己所理解的对不对。请河里的大牛们赐教,如果有文献讨论过这个 问题的话能否指点一下,中英文都行。

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