主题：政令不出中南海 -- kraft

根子总是烂在上面 8

朱搞了分税制以后，貌似中央是强大了，钱收上去之后再返还，谁不听话，就返还的少一点，这样的制度设计本身就有问题，就是叫人学坏，叫人跑部钱进，帝都随便一顿饭动辄几万、几十万从何而来，到各部委办事送购物卡跟敬烟一样习以为常，这样的做法时间长了，下面的人对中央能令行禁止吗，也就是腐蚀加敷衍。

指责地方卖地是“搜刮民膏”（朱语），纯粹是站着说话不腰疼，中央老把房地产的民怨往地方政府头上引，特别不地道。地方政府卖地的大部分收入，都是用于城市建设，为什么要搞城市建设，是城市化工业化的需要，为什么要城市化工业化，发达国家都是如此，没听说靠种地成为发达国家的，而且，和人一样，各类资源也是往高处走，越发达，资源汇集的越多越快，所以，每个地方政府城市化工业化的愿望都无比强烈。

搞城市基础建设，需要大把钱，钱从何来，大头都让上面收去了，等返还黄花菜都凉了，所以不约而同的发明了炒地卖地，一线城市被收得钱最多，需要花钱的地方又最多，而土地资源又最缺乏，所以炒的最凶。

世上所有的问题都归结到钱上，分税制的想法大概是通过转移财政，达到集中精力办大事和劫富济贫的目的，这个制度到了要改的时候了。

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那该怎么改？