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主题:中日关系,美国媒体,民意和暴力 -- 曲轴

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家园 外交策略的制定

外交策略应该没有什么问题。这也就是通常所说的“没有永恒的敌人和朋友,只有永恒的利益。”所以外交策略的变化是很正常的。不根据实际来调整的政策,是不成熟的政策。

主观上,外交的目标包括两个方面,对外关系和对内政治。可能最后没有达到预先的目标,那是另外一回事。

通常我们认为国家是基于国家利益来制定外交政策的。但是,在中文和英语里面,关于如何区分“国家”和“政府",也就是"nation"和"state",经常有争论。我们在衡量外交政策的时候,经常认为政策是为了实现我们的国家利益。不过,假如这个政策是政府为了国内政治而选定的,那么国家利益可能得不到保障。所以,我想说的是,坚持自己独立的观点,不因为政府支持而去支持,也不因为政府反对而去反对。我们需要考虑的,应该是看到一些政策背后的利益考量。

我们中国的外交政策经常被外国诟病的一个基点是我们不是民主国家。我的一个韩国教授说过,民意在中国不会改变政府的政策。我虽然不同意他的观点,但是足够我们引起警惕。也就是说,这件事情发生的时候,什么对国家有利,什么对政府有利,什么对个人有利,我们都要分清楚。当然皆大欢喜的结果是对大家都有利,但是经常不是这种情况,这就更需要我们拨开迷雾,长双慧眼。

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