主题：【原创】《李锅36》穿回自己的鞋 -- 本嘉明

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关于2013年“三中全会”的遥言

1) 直辖市扩容，值得一试

北京原来还想要对省级地域进行重新行政划分，彻底打破过去存在的地域界限，但考虑到一次推出太多冲击性大的措施，可能对整体改革不利而延缓。据说北京可能会在未来两年宣布更多的省级“直辖市”，以剥离目前过大的地方权力。深圳、青岛、大连、温州和厦门等市，都可能在第一批直辖市名单之中。

2)精兵简政

在三中全会报告中，中国政府上收部分事权，提要中建议可上收的事权包括司法、社保、教育、医疗（包括全民医疗保险）、生态环境、食品安全等方面。也就是说，对于地方政府改革的篇章也占据一定位置，一方面是对地方政府机构人员的精简，另一方面则是对地方政府职能转变的改革。

预计，未来九年内，地方政府需要精简五分之一的机构人员。

3)司法体系重组，向未来“考试院”的方向发展

第一个内容是三中全会将提出新型的反腐机制，包括三个主要内容。

一是各地法院独立出地方政府和地方政法委，由北京通过最高法直接领导，拨款、人事都由最高法院决定。

二是把监察局和反贪局从行政序列中独立出来，参照美国联邦调查局的模式，变成一个独立的由上至下的独立机构，不受地方政府和党委领导。中纪委直接管理反腐败局，各省市分支机构直接由总局领导，拨款和人事由总局决定。各地方反贪腐局官员采取三年任期，定期调换。

三是加强人大的作用。加强人大代表豁免权，使人大代表真正作为人民代表，代表人民对官员实行监督，并立法赋予更大的弹劾权力。

看来这些改革一次推出，力度太过大了，不可全信，聊以记录。

有趣有益，互惠互利；开阔视野，博采众长。
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