主题：【原创】外蒙至尊——哲布尊丹巴法王【完】 -- 京华烟云AMIP

清代的蒙古地区分为两大块，内属蒙古和外藩蒙古，注意，它们与今天的内外蒙古完全不对应，可别搞混了。

所谓内属蒙古，就是清朝直接管理的蒙古地区，其首长与内地相仿，采用流官而非世袭，一般由将军、都统、大臣等负责管理。主要包括以下这些地方，一个是察哈尔，大家都很熟悉，不多解释；第二个是巴尔虎，也就是呼伦贝尔，但是地方比今天的呼伦贝尔盟要大，还包括蒙古国的东方省；第三个是额鲁特，在今蒙古国科布多省科布多西北方向的额尔德纳布仁一带；第四个和第五个，是扎哈沁和明阿特，都在科布多附近；此外还有乌梁海，今天俄罗斯图瓦共和国一带。最后是达木蒙古，它在今天的西藏那曲，归驻藏大臣直辖。

所谓外藩蒙古，就是清朝通过王公贵族这些代理人来管理的蒙古地区，又分为内札萨克蒙古和外札萨克蒙古，大致与今天的内外蒙古相对应，但也不是很严格地对应。内札萨克蒙古有四十九个旗，都在今天的内蒙。外札萨克蒙古除了喀尔喀三汗和塞音诺颜部共八十六旗之外，还包括科布多参赞大臣管辖的外蒙十九个旗，包括杜尔伯特部等；伊犁将军管辖的新疆十三个旗，包括土尔扈特部等；西宁大臣管辖的青海蒙古二十九个旗，以和硕特部为主；以及今天内蒙的阿拉善旗和额济纳旗。也就是说，外札萨克蒙古的范围要比今天的外蒙大不少。

无论内外札萨克，各旗的长官都是世袭的蒙古王公，他们一般都有爵位。两种札萨克的区别是，内札萨克王公归中央的理藩院管，他们有自己的一些军队，清朝在战争中对他们也很依赖，经常征用蒙古马队。外札萨克王公则归朝廷派到各地的将军、都统、大臣们管，皇帝严禁外札萨克拥兵，他们最多只能承担一些后勤工作，而策凌家族之所以能指挥军队，不是因为他们的王公身份，而是由于他们是朝廷的定边左副将军。