主题:【原创】颤栗的产痛 --第二章 文革的种子 -- 史文恭
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家园 效率和公平的问题。

回避/轮换的好处是避免形成关系网,防止地方官员坐大,谋求过多私利;不回避/轮换的好处是对环境熟悉程度高,工作起来更得心应手。

建国初期的形势有可以不回避的先决条件:经历过艰苦革命时期的革命家,大多数都没有什么“家族势力”可言。而其未参加革命的同学、同袍等等,很多也已经是“民主人士”,需要统战。所以出现了雷冬河友提到的省级干部多由本地人衣锦还乡的情况。

建国前三十年的体制,其实是极度倾向效率的,这也是不得已的事。外部条件不等人,不讲效率,有被开除球籍的危险。而公平,则是由毛本人,以及为数不多的支持者拼着命在维护。正因为如此,毛逝世之后,社会公平迅速土崩瓦解,而社会效率还维持着相当的惯性。

通宝推:西门飘飘,唐家山,何求,李根,七天,史文恭,
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