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主题:评楼继伟作为宏观经济管理者的得失 -- hwd99

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家园 评楼继伟作为宏观经济管理者的得失

2016年11月7日,十二届全国人大常委会表决免去楼继伟的财政部部长职务,楼继伟卸任了任职不到4年的财政部部长职位,离开他工作了接近13年的财政部。经济观察报报导,楼继伟对外宣称,我不是技术官员,是宏观经济管理者。我们就来评点一下他在财政部长任上,作为宏观经济管理者的得失。

按照国家财政部官方网站公布的职能,这里只列出最重要的第一项:“拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订中央与地方、国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策”。其余参见财政部介绍。

按照我国宪法,我国政府各级机构都是由首长负责的,宪法第九十条规定,国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作。财政部长就是财政部工作的主要责任人。作为宏观经济管理者,财政部长的主要职责之一,是针对宏观经济形势,提出适当的财政对策,用白话来说,国家通过税务部门的收入,主要通过财政部支出,财政部长应将国家的钱花到点子上,促进国家经济发展,改善老百姓生活。

从我国经济状况来看,自打2002年我国加入世界贸易组织以来,在我国境内的工业生产能力就年年高速增长。美国和西方将它们的工厂都逐渐关门,转而在中国政府帮助下,到中国境内办厂。中国政府花费巨资建设开发区,为西方资本家建厂房、道路、下水道、通水、通电、通气等等,完成各项准备工作,好优惠引进西方能下“金蛋”的资本“母鸡”。到楼继伟先生上任部长的时候,我国各种产品的工业生产能力大都占世界一半以上了。尤其是工业消费品,西方已经基本不生产了,主要由中国来生产了。它们使用中国的劳动力,消耗中国的资源,还占领中国市场,挤垮中国企业,赚取超额利润,从中国获取各种工业产品,形成了美国哈佛大学弗格森教授总结的,“中国负责生产,美国负责消费”的中美国。由于这些工厂大量消费中国资源,使我国很多矿产资源开采量都超过世界一半,如我国煤炭产量高达38亿吨,占世界46%,甚至稀土矿产占世界97%以上,导致优质资源快速走向枯竭,环境严重恶化,物价不断上涨。

另一方面,由于西方的市场已经完全被占领,不再有可占领的市场空间了,从而使这种推动生产增长的发展模式无法继续了。2008年美国发生金融危机以后,在此后几年时间内,西方国家老百姓的收入和消费不但不增长,反而下降,物价不断下跌,陷入严重的通货紧缩状态。我国境内很多针对出口的西方资本家的工厂,虽然一再降价,也无法实现产品销售,只好停产倒闭,大批工人失业,导致我国陷入了严重的生产过剩危机。

因此,习近平主席领导的新一届领导班子上任以后,很快就提出要走向新常态,要求转变经济发展方式、优化产业结构、深入实施创新驱动发展战略。通俗说来,就是要求不再发展通过低价竞争,为西方生产工业消费品的产业,而是要发展高利润的创新产业,走向产业高端,实现产业升级,从而为国民获得更多的利润和收益。

国家也为产业升级准备了充足的资金。2012年我国税收等各项财政收入为11.7万亿,到2015年,就增长到15.22万亿,财政支出更是高达17.6万亿。但是,从近几年的财政支出来看,财政开支在制造业发展方面很少,到2015年,仅有900多亿元,仅占财政支出的千分之五,散布到几十个行业,等于是撒胡椒面,而且很大部分都被官僚们吃喝了。很难看出楼继伟先生执掌的财政部对产业升级有什么推动作用。

另一方面,在楼继伟先生执掌财政部期间,财政部却在促进低档产品出口方面开支巨大,按照财政部公布的数据,2013年,全国出口退税10515亿元,2014年出口退税增加到11356亿,同比增长8%,到2015年,虽然出口比上一年下降1.8%,出口14.14万亿产品,但出口退税却增长13.3%,增加到12867亿元,等于出口产品平均补贴近10%。由于我国出口企业主要是西方资本家的开办工厂,这些补贴主要交给了西方资本家。在楼继伟执掌财政部期间,出口退税已成为中央政府财政最大的单项开支项目,超过了军事开支,其主要作用就是补贴资本家,主要是西方资本家,以便他们降低出口产品价格,推动产品出口。可以说,楼继伟先生领导的我国财政部是一门心思帮助西方资本家在中国的外贸工厂出口产品,补贴在中国的西方资本家。本来西方国家搞出口退税,是占领高技术市场,垄断高技术产品,从而可以赚取垄断利润。但楼继伟执掌的财政部,搞出口退税,主要是补贴西方资本家,使西方资本家可以获得更多利润。

为了进一步降低西方在中国的工厂成本,增加西方资本家的利润,楼继伟先生还一再公开呼吁,修改劳动法,让资本家可以进一步压低劳动工资;还要求延长退休年龄,增加劳动力供应,从而让西方资本家可以进一步压低工人工资。虽然我国生产了世界大部分工业产品,人均产出是世界平均4倍以上,但人均收入却不到世界一半,个人收入占产出比例从改开前69%,下降到2015年仅41%,比美国低一半以上,我国大部分产出都交给了资本家,主要是西方资本家。由于分配不均,普通劳动者收入就更低了,大都属于低收入。人均消费更是不到世界人均消费的四分之一。2015年初,楼继伟先生还以跨越中等收入陷阱为理由,要求政府不要干预西方资本家压低劳动者收入,似乎一直将中国工人工资压得很低,我们就不会进入中等收入陷阱了;似乎我们的老百姓一直待在低收入陷阱中,比进入到中等收入行列更幸福。

到2015年,我国外贸顺差高达5800亿美元,又创历史新高。但是,西方在我国利润也增加到史无前例的水平,我国外汇储备反而大降5100亿美元。我们不但不能通过增加出口赚钱,反而连老本都亏掉。仅3年时间,在楼继伟先生的宏观经济调控下,我国就变成了免费为西方生产的工厂了,等于是西方免费的经济殖民地。政府通过大量投入,引来西方资本下“金蛋”,没有一分一毫落到中国人民的口袋。

现在楼继伟先生下台了,我们热烈欢呼。楼继伟先生一贯不将中央决策放在眼里,甚至将中国改开开放的成就归功于西方新自由主义,一直以西方贩卖的新自由主义毒药为依据,积极为西方资本家服务。楼继伟的下台,是必然的,是党中央顺应党心民心的必然结果。最近,中央政治局委员、中央书记处书记栗战书在人民日报发文:坚决维护党中央权威。我们希望继任者能够吸取楼继伟的教训,很好地完成习主席为核心的党中央交给的产业升级任务,加大支持国内企业发展创新产品和高技术产品力度,改变目前单纯支持西方资本家在中国开办工厂,消耗大量国内资源,为西方免费生产产品,当西方经济殖民地的悲惨状况。同时应学习美国和西方成功做法,而不是相信西方的忽悠。例如,美国70%财政收入用于补贴低收入者,2009年美国政府补贴老百姓的支出高达2.3万亿美元,占美国国民产出17%,平均到3.3亿美国人,也人均高达7000美元,使每个美国老百姓个人年收入都超过1.6万美元,等于人民币十万元,超过中国大部分大学教授。我国财政部应改变目前很少补贴我国普通老百姓的做法,大幅度调高对我国失业者的补贴,使劳动者不再接受西方资本家在中国开办的血汗工厂的低工资,杜绝富士康十连跳现象,杜绝西方资本家继续在我国获取超额利润,让我们的劳动者早日进入中等收入乃至高等收入行列,让他们有能力消费国内产品,从而减少国内的生产过剩,不再需要向西方低价贱卖我们的产品,避免让我们的资源随产品出口而不断流失。

参考:

财政部概况http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/benbugaikuang/

评楼继伟主张的供给侧改革:不要干预劳动力市场 - 黄卫东 - 草根网

http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=227&articleId=77926

楼部长的药方:永远待在低收入陷阱中 - 黄卫东 - 草根网

http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=227&articleId=69136

楼继伟与中情局、福特基金会、摩根的关系纠葛详解

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MDgwNTQxNw==&mid=205941127&idx=3&sn=71894496075e6e2cb18d10a2ef8a7e33&mpshare=1&scene=1&srcid=1114Vya3UtbJAgETBj7BCF9r#rd

http://www.wyzxwk.com/Article/shidai/2015/05/343237.html

关键词(Tags): #经济#殖民地#宏观经济管理 出口退税 出口导向通宝推:拿不准,thefalling,迷途笨狼,
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