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主题:【整理】北京的城墙 -- 老老狐狸

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家园 关于中央人民政府行政中心区

苏联专家对北京非常称赞,一再说你们对北京城要保护、利用和发展。他们非常关心北京市今后的行政中心设在哪里,并同北京的建筑专家交换意见,赞成朱兆雪、赵冬日的意见:以天安门为中心,向四周逐步扩建。

梁思成和陈占祥不同意苏联专家的意见,他们在1949年11月,共同署名写了一份《关于中央人民政府行政中心区位置的建议》,建议的内容主要有两条:一是主张完整地保存北京,全部保存城区所有的房屋,不同意在北京内城、外城建设新楼房和新工厂,要把旧城完全按照原貌保存下来,使它成为一个历史博物馆;二是建议北京新的行政中心建在月坛以西、公主坟以东这一带,以五棵松为中心建设一个新北京。

彭真看到这个建议后,让张文松去调查,主要调查两个问题:一是北京城区的房屋值不值得全部保存?二是梁思成、陈占祥提议新的北京行政中心设在月坛以西、公主坟以东这一带可不可行?

张文松就找我,说你去找沈勃研究这两个问题。沈勃是当时北京市政府地政局副局长和党组书记。沈勃对我说,回答这两个问题,需要实地调查,咱们调查以后再说。他找了三个工程技术人员,并让我跟着他们首先去调查月坛以西、公主坟以东这一带,然后再骑自行车把内城、外城主要街道和胡同的房屋都看一遍,最后向他汇报,再共同研究这两个问题。

我就跟着这三个人,首先骑自行车从西单出复兴门。当时西单与复兴门的路没有打通,是个很窄的胡同,两辆车都不能并行。我们到了梁思成说的要建新北京的地方看了一整天。这一带西边是石景山钢铁厂、石景山发电厂、门头沟,南边是两个庙--白云观、天宁寺和一片沙滩地,北边确实是空闲地比较多,并且挨着城墙。这一块地南边、西边不好发展,只能往北边发展。这一带地方狭小,远不够建设新北京用。这是第一个问题。

第二个问题,当时北京的房屋共有2000万平方米,80%都在内城和外城,城区共有1600万平方米,城厢和农村有400万平方米。我们用3天时间骑自行车在内城、外城转,然后向沈勃汇报,城区房子大体上可以分三类:第一类是必须保存的古建筑,就是现在的内一环,围绕着内一环,我们加了两个地区,北边加什刹海和钟楼大街两边的房屋,一直到城边;西边加阜内大街,把什刹海三个海和北海、中南海包括在里面,阜内大街有白塔寺、广济寺、帝王庙等古建筑,古建筑的精华都在这儿,故宫、庆王府、恭王府都在内一环,是必须保存的,大概占城区1600万平方米房屋的30%,约500万平方米。第二类是沿主要大街两侧的房子,主要是宣武门内、宣武门外、崇文门内、崇文门外,东单到北新桥东边,西单到新街口西边,前门大街、珠市口大街两边的房屋,前门大街东边那片草厂胡同的房屋在外城是建得比较好的,大栅栏房屋建得不规则,主要是商业房,歪歪斜斜的。北京主要大街两侧的房屋比较好,可以保存,这一带房屋约占城区房屋的30%,约500万平方米。第三类房屋是内城、外城四边的房屋,外城宣武区西南方向,崇文门东南方向,这一带没什么四合院,是随便盖的房子,很不规则,不少是窝棚,大多年久失修、破烂不堪,没有保留价值,约占城区房屋的40%,有600万平方米。我们观察城区房屋,认为必须保存的是500万平方米,可以保存的是500万平方米,600万平方米是不值得保存的。

沈勃同意这个意见,让我向张文松汇报。我给文松同志汇报后,他向彭真作了汇报,张文松对我说:彭真同志对你们的调查满意,认为你们的调查情况符合他的印象。听了你们的汇报,他对梁思成的建议心里有底了。彭真当时就打电话,对薛子正说:在内一环、什刹海、钟楼,加阜成门内大街,这一带现在不要盖新建筑。

苏联专家看到梁思成的建议后,加紧写建议,1949年12月中旬写出了《对于北京市将来发展计划的意见》,作为代表团总的建议提交给北京市委、市政府,主张以天安门广场作为新的行政中心。他们认为,北京古城建设得这么好,既要保存,也要利用和发展。北京是历史古都,有很好的、完善的市政设施,你们应该充分利用,同时也要新建,新建可以使北京更庄严,增加首都的权威。

苏联专家主张以旧城为基础,以天安门广场为行政中心,对旧城加以改建和扩建。为什么呢?第一,你们的党中央和政务院已经在中南海了,你们在天安门这一带已经设立了重要的部门,高等法院、公安部、重工业部都在东交民巷,外交部在东单北边,天安门已经是你们新的行政中心了。第二,如果你们在月坛以西、公主坟以东这一带另建新的行政中心,从建楼到城市设施,所需经费太大了,你们的人力、物力、财力不够。他们很不客气地说:“我们知道北京没有设计力量,施工力量很小,只会盖平房和修房,盖不了楼房。莫斯科市的建设规划和莫斯科行政中心是红场,是斯大林亲自规划、亲自定的。当年在苏联也有争论,当时有人主张保存旧莫斯科,在城外另建新的中心,受到斯大林的严厉批评。”

聂荣臻看到专家的建议非常高兴,说专家的建议很实际,是苏联经验结合中国实际。他马上让建设局局长曹言行、副局长赵鹏飞召集市政负责同志和建筑专家开会,讨论苏联专家建议。张文松让我参加这次会议并做记录,会上大家一致表示赞成专家的意见。

12月19日,曹言行、赵鹏飞给聂市长写了书面报告,说苏联专家提出的方案,是在北京已有的基础上,考虑到整个国民经济的情况和现实的需要及可能的条件提出来建设新首都的合理建议。聂市长看到他们的报告之后,很快召开北京市政府委员会。张文松派我参加会议并做记录。参加会议的同志纷纷发言表示赞成苏联专家的意见。梁思成在这种情况下没有发言。聂荣臻市长开完会后给彭真打了一个电话,说市政府开会一致同意专家建议,我要向毛主席和周总理报告了。彭真表示赞同。聂荣臻向毛主席和周总理报告后,1950年2月初,党中央、毛泽东同意北京市接受苏联专家的建议,批准了北京市以北京旧城为中心逐步改建、扩建的方针。

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