主题：随口扯几句 -- 种植园土

我说的是土地流转类似城市的住宅，所有权与使用权名义分离，实质统一。目前的流转方式中，转让的条件是非常苛刻的，只允许农户个体承租，并且承包方必须有非农职业或稳定收入，还得发包方（村集体）三分之二同意或村民代表三分之二同意，公示半年，方才有效。

现在力推的是出租方式。这个方式麻烦很多，政府预留了很多后门可以整治承租方，或者叫随时赖账。

至于2，你我没根本区别，不过，如果想温和地解决，最好等50-60后两代人退出历史舞台，然后通过赎买、交换等方式回收土地。但这个操作方式的麻烦是，会加大村镇一级政府的权力和寻租空间，搞不好就是羊吃人的圈地运动。

第3，重建农业你说的有点小儿科。农田一旦荒芜，要重新开荒变成熟田，一般需要三年左右，不是你说的那么容易。那时农业人口减少，根本没有足够数量的人力来开荒种地。因为这些荒芜的农田，主要是山区，无法机械化，只能是人力解决，平原地区不会出现农田荒芜的情况。