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主题:清真寺的公费喇叭与杨改兰的一家六口 -- 秃鹫之翼

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家园 以前财政是包干制,现在是分税制,都有包税制的基因

包干制不用解释了,就是包税制换个马甲而已。

分税制的起点就是和每个省份谈判,以某一年为基数,超过部分中央地方分账。这个朱镕基的回忆录讲的很清楚。经过这么多年的运转,从这两年“营改增”实施后,基本地方税务已经名存实亡,大部分税收都是中央收取后再返还地方。能够回多少,就看地方谈判实力了。这个的本质,还是封建包税制,而且是一种非常不稳定的包税制。

为何地方还能混的下去?因为一是地方可以卖地皮,这块收入中央还没来得及惦记。另外一块就是靠地方投资平台借债。

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