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主题:中国又一新突破 或影响世界粮食格局 -- 悠闲者

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家园 病来如山倒,病去如抽丝

上面说过,华北平原地下水超采出现“漏斗区”主要是在上世纪70年代中后期至本世纪初的这段时期,这一方面是由于正是我国工农业超常规发展的时期,另一方面又恰好处于北方干旱周期,严重加剧了这一生态灾难。

目前京津冀地区人口密度已超过了日本人口最密集的本州岛,但地区平均降水量只有本州的1/3左右,生态处于严重超载状况。其中河北又以发展高耗水、高耗能、高污染的重工业为主,以目前国内钢铁厂单位产量耗水3~8倍计算(根据工艺先进性不同而异),河北光一年2亿吨的钢铁产量,就需耗水10亿吨以上,这还未计算配套产业的水资源消耗。

所以,以目前京津冀的生态负载,局部缺水会是个长期过程,无论降水增加还是“南水北调”只不过是缓解程度的问题,所谓“河北用水前景一片光明”纯属自我脑补的刻意夸张。解决北方的缺水问题(这也要看如何定义“缺水”标准了),不能光指望靠天吃饭或“南水北调”一劳永逸,而需如前所述“渤海粮仓科技示范工程”中的盐碱地治理、耐盐作物开发、以及加强节水增效、提高蓄水能力、化解过剩产能、进行产业升级等措施综合治理,多管齐下才行。

对于解决地下水超采的问题,同样也是心急吃不了热豆腐。根据《南水北调中线一期工程河北省受水区地下水压采实施方案》的规划,到2020年河北通过综合措施将城区地下水超采量全部实现压减。到2025年,全省地下水超采得到基本遏制。另外,雄安新区所在的白洋淀也将依靠“南水北调”东、中线共同进行补水。

而河北地下水超采综合治理的投入,根据财政部公告,中央财政对河北省地下水超采治理工作总计投入167亿元,分别是2016年53亿元、2015年51亿元、2014年63亿元。而其中黑龙港地下水漏斗区季节性休耕100万亩,每年每亩补助500元。可见所谓“河北农民不种冬小麦以节省地下水,冬季抛荒休耕政府给补贴”只占了政府全部投入的不到10%。如果仅此为例,岂不是以点概面、以偏概全?

而占据大头的,比如增加蓄水的地下水库、回补地下水的压灌井建设,加强降水截留和自然回渗的水库、河道整治,加速生态恢复增强地面渗透,以及海绵型城市改造减少地面径流流失等等,都可以长期发挥作用,而非一次性投资。将其折算成单位水价与南水北调现行补贴水价进行对比,既不合理也无意义。更何况按照之前回复中的计算,“南水北调”的水价如果计入全部成本,未必就便宜。

目前采用这些综合治理措施的北京等地已取得较好效果。根据北京市水务局2016年的报告:

1至8月,北京的平均降水量为518毫米,与多年平均水平基本持平,偏多不明显。截至9月26日,北京全市地表水的储存量为22.1亿立方米,同比增加7.49亿立方米。全市地下水回升0.62米,地下水存量多了3个亿。

至于说到密云水库,由于受到汛限水位的限制,水库不可能完全蓄满。在1994年,密云水库曾实现历史最大蓄水量33.58亿m?,达到历史最高水位153.98米,现建有密云水库历史最高水位碑(当年汛限水位为147米,后经论证已提高至152米)。考虑到安全原因,之后密云水库曾多次进行开闸放水。其中1998年由于受全国性大洪水和1975年驻马店溃坝事件的惨痛记忆影响,水利部仓促下达调度命令密云水库一次性放水20亿m?。然而之后一直到2007年,北京连续多年出现大旱。同时又由于进入新世纪以来城市规模地超常规发展(90年代末至今北京常住人口膨胀了近1倍),北京深陷水资源危机,密云水库库容多年一直维持在10亿m?左右,2014年最低只有8亿m?出头。直到“南水北调工程”通水之后存蓄回补,这一境况才逐步得到缓解。近两年由于“南水”补给(至今累计27亿m?)和降水增多(持续两年超过历年平均100mm以上,两年累计多降水超过30亿m?),水库蓄水量每年提高4~6亿m?,今年密云水库蓄水量有望超过20亿m?,达到40亿m?总库容的一半。

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