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主题:从修宪看中国当代政治的演变趋势 -- 聚散之间

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家园 不想连任何必动这个任期限制来找骂?

说到精英政治,共产党从一开始就是一个精英党。不仅创始人陈独秀、李大钊都是大知识分子,党章中明确规定共产党是“工人阶级的先锋队”,意思就是共产党是由工人阶级中的精英分子组成的精英党。三个代表改变的是阶级基础,从工人阶级变更为全民,其实就是从工人阶级先锋队变为全民先锋队,精英属性没有变。

不仅共产党,自古以来的政治,都是精英政治。何曾有过屌丝儿政治?从原始社会到文明社会,自有政治始,掌权的都是精英,区别只在于精英的诞生方式,是靠神道设教,还是靠血统,还是靠屌丝的逆袭。能成功逆袭的屌丝,不仅仅是运气好,也必须素质高,原本就是屌丝层中的精英。像刘邦那样中国史上第一个成功逆袭的顶级屌丝的出现,前提是春秋战国诸子百家逐渐把原本由贵族社会垄断的知识文化向平民阶层的传播,大幅缩小了贵族阶层与屌丝层在平均智识水平上的差距。

精英政治并不一定导向门阀政治。防止形成门阀政治的关键,在于能否有效防止阶层固化的形成,以及能否建立开放式的政治体制。中国历史上最著名的门阀政治出现在魏晋南北朝时期。两大因素促成了这一时期士族门阀政治的形成。首先是知识传播手段的落后,导致学术主要在家族内部父子相传,形成学术世家。一般这样的学术世家,同时也拥有大量的土地和部曲,此即士族。其次,两汉时期以察举方式遴选地方和中央官员的选官方式,导致政治权力仅在中央和地方豪门的小圈子之间转移,形成了一种封闭的政体模式。学术的垄断与权力的垄断相结合,便造成了门阀政治的出现。始于曹魏时期的九品中正制,进一步巩固了这一政治模式。魏晋时代和南北朝前期,汉族政权内部种种政治动乱和政权更迭,都是士族门阀之间权力斗争的结果。

士族门阀垄断政治权力的局面,在南朝后期由于土著庶族的挑战而走向崩溃。留在北方的士族同掌权的少数民族贵族相结合,最终建立了隋唐帝国。至唐太宗时期,传统士族门阀依然在社会上和政府里占据显赫的地位,平民出身的高官凤毛麟角。当时虽已实行科举取士制度,但是,相当一部分职位还是以权贵推荐的方式来确定人选。给士族门阀带来关键打击的是武则天。为了对抗唐朝权力基础的旧关陇贵族集团,巩固自身权力,武则天改革科举制,大力提拔、大胆任用平民阶层中的优秀分子,抬升庶族的政治地位。安史之乱进一步打击了唐初和盛唐时期的政治秩序,士族日益衰败,庶族对政治的影响力则持续增强。至唐末五代时期,传统世家大族几已凋零殆尽,士族门阀彻底退出了政治舞台。自宋代以后,科举制日益成熟,“朝为田舍郎,暮登天子堂”这样火鸡转眼变凤凰的情形逐渐变得见怪不怪。乃是中国社会建立起有效的阶层流动制度的明证。此后虽然中央政治日益走向君权专制,但是科举制保证了政府始终能从广大平民阶层中补充新鲜血液,保持适度的开放性。像魏晋时期那样的门阀政治再也没有出现过。

所以,防止形成政治门阀的关键,就在于开放政权,让社会上愿意为大众服务的精英分子,有稳定的渠道、以可预期的方式持续进入政府,执政、参政,保持政治的活力,保持政府与民众的联系。具体来说,在不改变一党执政体制的前提下,改革党员入党的标准和程序,改革党员和非党干部晋升提拔机制,是能否建设更好的开放式政权的切入点。搞得好,我国未来百年之国运便由此奠基。

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