主题：美国真的是狮口大开啊 -- 果酱

互不适用条款最初是没有的。

想当年成立GATT时，1947年版本规定，一个国家加入总协定必须是总协定缔约方全体一致同意才能被接受。既然全体统一就通过，所以不存在单独设置责权排除条款的意义。

GATT在1948年做了一个改革，缔约方降低入门门槛，规定新加入国只需要三分之二以上的赞成即可。这就产生了另外的三分之一的国家与新成员国之间的责权关系界定问题。

为此，GATT增加第三十五条，规定即当一个国家加入总协定时，允许该新的缔约方或任何一个原来的缔约方宣布不与任何一个原来的缔约方或新的缔约方建立总协定的关系，这就是大名鼎鼎的non-appilcation条款。

但是，这个条款必须在新加入过加入时宣布，如果此时缔约方放弃宣布，以后就不能再说自己适用non-appilcation。同时，如果缔约方宣布适用non-appilcation，然后撤回，然后再宣布non-appilcation，则宣布无效。

结论很清楚，

当初中国加入WTO时，该谈的都谈了，而且主要是和米国谈。米国现在再来搞non-appilcation，门都没有。