主题:我的喀什, 我的南疆 -- 故乡在喀什

新兵营地 导读 复 4001 阅 5047726

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2018-05-24 22:57:51
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出定西记:为摆脱贫困,这户人家从甘肃迁到新疆 191

从2017年2月开始,新疆生产建设兵团相关师团在安定区招录甘肃定西职工,提出了“有计划、有组织、有规模地进行转移就业”的办法,为跨省贫困劳动力提供脱贫机会。

 一直以来,甘肃人去新疆打工的大有人在。原因在于,甘肃人均GDP连续多年在全国垫底,农业工业资源有限,但劳动力资源比新疆丰富,而新疆发展有政策支持,人力资源有缺口。

 人民网报道称,党的十八大以来,加强新疆生产建设兵团的发展已成为国家层面的重要战略。

  与兵团发展对接的定西市安定区劳务办杨书记称,转移就业去新疆属自愿行为,贫困户和一般户都可以报名,但要符合年龄,并通过体检。定西市安定区劳务办的工作人员称,当时现场会上,白碌乡本来有3家报名落户新疆的,但最后成行的,只有曹永平这一户。另两家后来打消了念头。

  按照区劳务办提供的数据,2017年开始至今,安定区去新疆转移就业落户的已有五六十户,接下来定西市各区县将继续加大动员工作,有些县已出台全家落户新疆的奖励政策。

  从甘肃人的心态上讲,河西走廊的劳动力更偏向去新疆,而乌鞘岭东面的白银、定西、天水的劳动力更偏向去陕西,陇南更偏向去四川重庆,地缘关系,随大流而已。

移民、扶贫、实边三管齐下。运用市场经济的手段解决政治、社会问题,应该可以保证长效。

至于新疆,儿子说那边条件好,去了马上能住80平米的楼房,转城镇户口还有70亩地承包,娃娃有15年免费教育,大人能在连部的合作社打工。

  小曹想去那边先把土地流转出去,然后自己继续开车跑运输,让父亲养羊。老曹觉得自己身体还行,养了40年的羊,种了一辈子的地,什么都会干,能帮上孩子,“合适的”。但他也明白表示,“如果(去新疆)赚不下钱,我不去。他去他的,我不沾。”

  对于一家人去新疆的具体步骤,曹永平的想法是,自己和媳妇带着二女儿三女儿先去,如果情况好,暑假的时候把上一年级的大女儿和母亲接去。因为去新疆这事决定得很仓促,今年的庄稼都已经种下了,就让父亲继续照看,等待收成后,处理完家里的一切,再去新疆。

4月6日一早,曹永平没有说话,带着媳妇和两个孩子离开定西。

一路上,他发现火车上说甘肃话的并不多,最多的是河南话和四川话,甘肃话和安徽话其次。

  目的地图木舒克,在新疆维吾尔自治区喀什地区。曹永平之前没去实地看过,仅从地图上看,这是个有趣的地方。

4月8日,曹永平一家到达新疆生产建设兵团位于图木舒克的某团,这里距离图木舒克市区二十多公里。

  去团部社政科报到,首先面临的就是要选定房子。曹永平找到几个先来的定西老乡问情况。他们说一定要选团部附近的楼房住,连部的平房虽然更大更好,但距离团部有28公里。“吃菜要一个礼拜拉一回”,“我们打小工的,给人家刷墙,人集中的地方才好打到工”。

  按照该团的招工政策,新职工有两种房型可选,一种是团部对面的楼房,60平米,四年免费居住期,优点是离学校近;另一种是连队新村,平房,85平米带院,六年免费居住期,优点是离田地近。免费居住期满后,都可以按保障房政策购买或是按政策继续租住。

  从内地来的新职工,第一年土地自己都是种不上的。一是不懂技术,新疆种地都是机械化作业;二是自己种地还需要每亩1800元左右的投入(种子、预付水费、地膜等农资),按小曹有70亩土地算下来,那是很大一笔资金,所以来的人首先都是把土地按年度流转给连部的合作社,合作社按每亩地400元左右给职工土地流转的费用。

 比起团部的楼房,14连新村的平房让曹永平夫妻确实心动,焦黄旷野里一片整齐雪白的房屋,几十套仿徽派建筑在阳光下自带光芒。

 屋里,水、电、锅炉、液化气、热水器、电视机、床、沙发、茶几、各种柜子,连床单被套被子枕头、锅碗瓢盆、米面油、簸箕扫把、窗帘铁锹,入住清单上共有40项生活用品,都配备齐整。只要买点菜就可以直接生活。

  14连的兰连长说,我们团连队新村的生活用品配置是最高的,价值1.5万。小曹觉得在甘肃老家村里,要盖这样的房子至少要干上十好几年。

  新的生活

  正式报到的时候,团人事局社政科张科长明确告诉小曹,土地要在连队的监管下才能流转,转为正式职工以后才能拿到土地流转费,流转完以后,一定要固定在自己承包的地里打工,学技术。

  “土地要固定到你们退休,不能说土地一流转了,你们就去其他地方了,这就违背了师团推进发展的初衷。你们来了,房屋和基本生活用品都给你们配齐了,但天上没有掉馅饼这事,第一二年还是要做好吃苦耐劳的准备。”王科长说。

  在《新疆生产建设兵团国有农用地承包管理办法》中,小曹夫妻俩承包的定额地也叫身份地,本质上是兵团职工民兵义务田,是不能闲置和荒芜的承包土地。职工承包采取自主经营、自负盈亏、自担风险的方式,并按时足额缴纳社会保险费。

  连里的办事员给曹永平算了笔账,通过土地流转、土地管理和冬季在冬枣园务工,夫妻职工年收入可达8万左右。社会保障方面,第一年家庭所有人口全部享受低保,每人每月300元按季度发放,以后每年符合条件的享受低保,60岁以上的落户老人参加居民养老保险,每人每月享受115元的基础养老金。大病方面,职工在团场医院住院是98%的医疗费报销,参加居民医疗保险的是90%报销。

连队对职工的要求是,按规定在编职工不论男女,必须参加民兵组织,履行维稳戍边义务,每周一参加升国旗,每月两天值班,参加冬训等。

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