主题：小微企业减税的这个窟窿怎么填？ -- dzhao

先说结论，结论是不管搞什么减税政策，都不会影响政府从民间拿走的税金。

土鳖的财税政策的核心是计划，每年的三月份人大开会审批当年的财政计划，计划包括支出计划和收入计划。会后收入计划会分解到国税、地税和非税，然后各个单位按照这个计划进行征收工作。

税务机关会把计划作为任务分配到各个单位、人员头上，这叫做“背任务”，完不成任务的处罚是很严厉的，所以各级征收人员都会去努力完成任务。

税收政策其实是提供给税务人员的一把工具，以前政策订得高，税收人员有很大的操作余地；尤其是发达地区，号称“放水养鱼”，一个专管员管上百家企业，每年找几家约谈一下，就足以完成税收任务。这就是为什么按照标准计算的税负非常沉重，但是实际上企业感觉到的负担没有那么大的原因：少量的贿赂征管人员就可以减少很多税负。

现在税收政策下来了，但是任务没有变，那么征管人员的操作余地就小了，会更严格的征收，原来的门路可能就走不通了，能走的门槛也会变得更高。尤其是贫困地区，原来的操作空间就不大，现在更小，很可能会引发更多的社会问题，结果只能慢慢观察了。

所以蠊相属于不接地气的人，搞什么营改增，降低税率，号称可以减少税负都是在做梦。真正减轻人民负担的办法是砍预算，砍各级的财政预算。不过这是得罪所有官僚的事情，不是小强可以做到的。