主题：【文摘】美军搬家费及美日关系浅析两篇（一） -- 晨枫

（二）美国今后将继续从日本抽血

　　就在日美两国的国防长官就日本出６０亿美元的搬家费支付美军的８千人陆战

队从琉球搬到关岛刚刚达成协议，美国副国防部长罗雷思于４月２５日发表言论表

示，今后美军将进一步完成东亚军力部署的调整，日本在今后几年内将负担２００

亿美元的调整费用。根据日美之间的美军地位协议和各种补充条款的规定，日本每

年要为美军作出５０亿美元的预算，用于为美军服务的日本人工资和美军基地的后

勤及修缮费用。上面说的２００亿美元，是在这５０亿美元之外的额外支付。

　　日本方面的回应也很有意思，日本方面宣布将减少军费以便支付美军的这些额

外费用。所谓减少军费，其实就是减少购买美国的飞机导弹等武器，这也算是一种

不满的表示吧，日本的小动作美国即使明白也不会动怒，美国人只要拿住了大头，

也不怕日本这些撒娇发嗲的小打小闹。小泉对布什也不满，但又不敢直说，于是说

了句　“不会对美军的特别费用征收特别税”的莫名其妙的话。不过，听话听音，

锣鼓听声，显然，小泉在暗示，如果美国继续加码要钱，日本将在预算之外对民众

征收美军专用税，这样必然挑起日本民众对美国的不满。不过，小泉的任期马上就

届满了，他在对华，对韩，对朝，对俄的外交上都跟邻国“打”成一片之后，他最

得意的对美外交也出现了不出钱就无法维持的状态，可以说是全面失败。好在他很

快就不干了，这个烂摊子即将留给下任。当然，美国也正是因为亲美的小泉要下台

，才要抓紧时间把几个大的款项搞定，免得后来的人上台后夜长梦多。

　　绝对亲美的小泉政府试图撒娇来减免上供的企图被美国严厉拒绝，不是布什成

心为难小泉，实在是布什自己的情况太糟糕，太捉襟见肘。打伊拉克围困伊朗都需

要钱，不从日本抽血自己就要破产。

　　小泉的继任人之一，现在的官方长官安倍出来打圆场，说美国罗雷思副防长的

话只是一般的想法，还没有具体方案，具体的费用不过是个设想而已。总之安倍是

试图先把大事化小，等自己接班后再慢慢消化。不过，安倍这样做只不过是把头扎

在土里的鸵鸟政策而已，美军的今后几年的调整计划已经基本明了，即使不把日本

方面征地等费用加进去，仅工程费用，这２００亿美元就很难打住。

　　其中最大的一笔费用将是把在琉球群岛的宜野湾市的美军普天间空军基地转移

到名护市施瓦布军营沿岸。因为美军普天间空军基地正好处在城市的中心位置，基

地四周都是居民。基地附近居民除了饱受噪音之苦以外，起飞后的美军飞机经常掉

个扳子钳子螺丝钉什么的，有一次连轮子也掉了下来。这些东西，掉在房上，房子

就穿窟窿，掉在人头上就能要命。比起噪音来，居民每天提心吊胆是更大的问题。

为了解决该基地的扰民问题，日美之间早就达成协议，由日方在适当的地方建一个

新基地后，美军将普天间机场迁移至新机场。本来美方选定在名护市的边古野湾填

海修个机场，日本方面担心工程耗费巨大（美国不担心耗费巨大是因为由日本掏腰

包），执意要求在名护市施瓦布军营沿岸建新基地。最终双方调整决定采用了日本

方案。但是，日方的方案公布后引发了名护市民众的大规模抗议，反对美军基地的

建设。面对不依不饶的民众，日本政府装出很为难的样子要求美方再多让些步。美

方早就怀疑日本政客们是在利用民意演双簧，借口民众反对，督促美国想别的办法

。因此美国也装垄作哑，不时地给日本人放话，只要你不建好新基地，美军就还在

旧的普天间基地继续扰民。

　　根据美方原案，名护市的新机场跑道将完全通过添海建成，这样既可以不飞经

民宅上空，又可以保留原来施瓦布军营的旧设施。但日方认为全部添海建机场花费

太大，于是提议利用原有的军营土地两边往海里延伸建机场。由于这样将使美军基

地的面积缩小太多，美军本来不同意这个建议，后来美方妥协了才同意了日方的方

案。而日本又把自己省钱的方案造成的民众不满踢给美方，另美国人对日本政府非

常愤怒。小泉政府的演双簧没有演好反而弄的自己下不来台了。小泉政府不敢得罪

美国人，于是不得不调整方案，安抚民众，让飞机跑道偏一个角度来躲避民宅上空

。即使如此，美国也不完全满意，因为美国原有的普天间空军基地的面积要比现在

得到的大很多，美军算计着在填海后的新机场旁边再修一个可以停靠航母的深水码

头作为补偿。当然这笔钱还是要日本掏。

　　美军在其他方面如山口县的岩国美军基地。神奈川县厚木美军基地也要有些调

整，但仅上面一个名护市施瓦布军营的机场和码头，这２００亿美元就不够用，显

然美军这是钓鱼工程。以后的美国政府缺钱时总是能想办法让日本掏钱的，谁让你

们要求我们帮助你们对抗中国的威胁呢？保护费总是要交的。

　　那么美军部署调整后，日本民众能够获得什么好处呢？上面提到的宜野湾市的

美军普天间空军基地附近的居民将会躲开军机的骚扰，但他们的苦难将转到名护市

居民头上。另外两个美军基地即山口县的岩国美军基地和神奈川县厚木美军基地在

调整后，也是类似情况。如今厚木基地是美军第一繁忙基地，每逢训练演习之季节

，超音速军机的每日起落达１千１百多次，全天平均每１．２分钟就有一架飞机起

落，２４小时不停。由于厚木基地离东京不远是人口稠密区，全天２４小时附近居

民都笼在喷气机的噪音中，民众怨声载道。不过，如果将这些飞机转移到岩国美军

基地后，厚木的美军飞机加上岩国的美军飞机合起来训练后，将使岩国基地的军机

起落架次上升为全天１千４百多次，每１分钟就有一架飞机起落，２４小时不停。

难怪山口县岩国市民众听说美军要大规模搬迁到他们那里去后，每天大规模示威抗

议呢。

　　中国，韩国，朝鲜这些二战受害国家既没有在日本驻军，也没有让日本赔款。

只要日本不提战争的事情，大家都跟日本正常往来。这些周边国家没有损害日本民

众的任何实际利益。但小泉的政治偏偏与这些没有损害日本利益的国家过不去。反

而对在日本驻军，定期从日本抽血的美国大献忠心，大谈友好。日本政客们与我们

的思维方式完全相反，对于那些让中国对日本实行新思维的人应该参考一下美国的

对日政策。日本其实是：《打是疼，骂是爱，抽血割肉最爽快》的类型。知日本者

，老美也。

原载《西线观察》2006年4月20日出版