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主题:【原创】郑州铁路局规定接收职工子女须出具亲子鉴定 -- 皮儿

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  • 家园 【原创】郑州铁路局规定接收职工子女须出具亲子鉴定

    这是2008年10月份的一则新闻,各大网络新闻中心基本都有刊载。我们先来看一下新闻:

    郑州铁路局规定接收职工子女须出具亲子鉴定

      “接收职工子女,要看亲子鉴定。”郑州铁路局桥工段劳动人事科一纸通知,让30多名职工郁闷了半个月。

      从9月23日接到通知,到昨天不痛快地交了钱,等着今天跟单位去做鉴定,职工们一直很不理解单位的做法。单位也作了解释,年年有人造假乱安插非直系亲属,出此下策也是被逼的。

      □今报记者 申子仲

      【通知】接收职工子女看亲子鉴定

      国庆长假期间,郑州市民姜长兴(化名)却没心去度假,特意赶来报社。

      姜长兴说,自己的父亲是位“老铁路”,50多岁,自己的弟弟今年20岁,符合进父亲单位的条件,可9月23日,父亲却接到单位人事科通知,“因为我弟是二胎,单位要求做亲子鉴定”。

      姜先生拿出一份盖有“郑州铁路局郑州桥工段劳动人事科”公章的通知。

      通知共5项,其中第四项明确规定:“职工子女二胎及三胎者,由单位劳动人事科、纪委组织职工、配偶及子女到有鉴定资格的鉴定机构进行亲子关系鉴定,个人私自鉴定者,单位不予承认。鉴定费用约3100元(自理);职工若不参加鉴定,复退子女安置办公室此批将不予接收,要求职工本人写出书面保证,声明‘自愿放弃亲子鉴定,后果自负’。名单必须于10月7日前,传至劳动人事科张艳春邮箱。”

      该通知附有《材料审查情况表》,涉及20多个车间科室80多名职工,其中需要做亲子鉴定的有30多名职工。

      【解释】年年有人造假给逼的

      昨天上午,记者来到了位于蜜蜂张和平路上的郑州铁路局桥工段。在六楼劳资科,记者被告知负责接收材料的张艳春请假了。

      一位张姓工作人员承认有这回事,“这是按照铁路局劳动人事处安置办的要求做的”。他建议记者去安置办找一位叫朱国平的人,“他负责这个事”。

      按照张师傅的指点,记者来到了距桥工段不远的郑州铁路局办事处大楼。在一楼一间办公室,听说记者来意后,朱国平说“这完全是桥工段自己的措施”。在朱国平的办公桌上,放着几张身份证,是工作人员凭借职业经验,在整理档案材料时“搜”出来的假证。

      办公室一名工作人员小苏让记者“审阅”了一份一位铁路职工上报的复退子女证明材料,字迹工整、印章齐全,小苏笑着说,材料上6个公章没一个真的,全是私刻的,人事部门已责令当事人写了检讨。

      朱国平说,铁路职工队伍庞大,分布在各个地域,几乎每年都有人钻空子,借口孩子出生证年久丢失,制造假证件、假公章安排非直系亲属。“我们要求下面严格审查,但绝没明确必须做亲子鉴定,更没指定医院。”朱国平再三强调。

      【进展】郁闷着还是交了钱

      调查中,职工们有人猜测这其中可能有猫儿腻,要不为什么不让职工自己带子女选医院做鉴定;也有人觉得费用太高,“既然单位不信任我们,那么这个费用就应该由单位来出”。而更多的职工觉得《通知》是一种威胁,对自己的人格更是一种侮辱。

      郁闷归郁闷,众职工最终选择了妥协。“现在找个工作不容易”。昨天下午,姜先生在电话那头连声叹息说:“已经交罢钱了。”来源:东方今报

    这则新闻的网络版应该是由河南具有官方背景的网络媒体大河网首发,之后各大网站转载。于是引发了一阵对于国企“铁饭碗”和“近亲繁殖”的抨击,当然不免有部分人士直指制度问题。

    那我们来看一下新闻里的一个没有受到关注的地方:“复退子女安置办公室此批将不予接收”。什么是复退子女呢?如果你的子女去服过兵役并且已经复员/退伍了,现在是复退军人身份,那么你的子女就是复退子女。所谓复退子女安置办公室,就是负责对本单位职工的复退子女进行安置的部门了。

    根据《兵役法》

    《中华人民共和国兵役法》第五十六条规定:义务兵退出现役后,按照从哪里来、回哪里去的原则,由原征集的县、自治县、市、市辖区的人民政府接收安置:

    (一)家居农村的义务兵退出现役后,由乡、民族乡、镇的人民政府妥善安排他们的生产和生活。机关、团体、企业事业单位在农村招收员工时,在同等条件下,应当优先录用退伍军人。荣获二等功以上奖励的,按照本条第(二)项规定安排工作。

    (二)家居城镇的义务兵退出现役后,由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作,也可以由上一级或者省、自治区、直辖市的人民政府在本地区内统筹安排。机关、团体、企业事业单位,不分所有制性质和组织形式,都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务。入伍前是机关、团体、企业事业单位职工的,允许复工、复职。

    (三)城镇退伍军人待安置期间,由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。

    (四)城镇退伍军人自谋职业的,由当地人民政府给予一次性经济补助,并给予政策上的优惠。

    (五)义务兵退出现役后,报考国家公务员、高等院校和中等专业学校,按照有关规定予以优待。

    各地政府对于复退军人的安置,基本都会有类似“对父母工作单位有接收安置能力的城镇退役士兵,采取由其父母所在的行业和单位,以安排就业、经济补偿等方式妥善安置”的规定。所以国企理所当然的承担了安置复退子女这个任务。

    我们再看郑州铁路局的一个文件:

    郑州铁路局文件

    郑铁劳卫函〔2006〕293 号

    --------------------------------------------------------------------------------

    关于进一步严格按照国家政策做好复退军人接收安置工作的通知

    局管各单位,郑州、洛阳铁路办事处:

      为认真贯彻执行《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和《退伍义务兵安置条例》各项规定,进一步严格按照国家政策做好复退军人接收安置工作,落实路局《关于进一步做好职工应征入伍子女登记工作的通知》(郑武办〔2005〕12 号)、《关于进一步严格按规定做好职工子女入伍登记和退伍调查摸底工作的通知》及《郑州铁路局复退军人接收安置工作规定》(郑铁劳卫〔2005〕182 号)要求,依据国家政策规定,结合我局实际,现就有关问题通知如下,请各单位迅速贯彻并记名传达到每个职工(含集体企业职工)。

      一、根据国家和所在省关于国防义务均衡负担的原则,在省下达安置计划以内,按我局承受能力和用工需求,改变对退伍子女大包大揽的接收方式,自 2006 年起,退伍军人父母一方在我局另一方在地方单位工作的,实行局与地方单位共同负担安置,原则上按当年退伍子女人数的一定比例接收。接收方式由路局与当地安置部门协商确定,安置部门可直接指定分配名单或采取文化考试按成绩录用的方法分配安置。对双职工符合国家规定条件的退伍子女暂按原方式接收。

      二、根据《中华人民共和国兵役法》关于“机关、团体、企业事业单位,不分所有制性质和组织形式,都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务”的规定,对 2006 年及以后入伍的铁路集体企业职工子女退伍后,父母双方均为集体企业职工的,由集体企业负责接收安置,一方为铁路全民企业职工另一方为铁路集体企业职工的,由局全民企业与集体企业均衡分担安置。

      三、维护国家法律法规的严肃性,坚决杜绝各种违背国家有关征兵和退伍安置规定的现象,大力倡导社会主义荣辱观,弘扬社会正气,路局将进一步严格执行国家各项政策规定,凡在复退军人接收审查中,发现不符合国家规定入伍年龄(入伍时不满 17周岁)和学历条件(无高中毕业证书或持伪造证书),及各种违反退伍安置政策规定的,一律不予接收,切实保障广大职工及其退伍子女的合法权益,确保复退军人接收、安置工作的正常进行。

      

                  二○○六年八月八日

      

      郑州铁路局办公室   2006 年 8 月 9 日印发

    安排复退子女进其父母单位工作,本来是地方根据国家法律制定出来的政策。按照新闻里的描述,因为有人作假,相关部门执行该项工作出现问题,于是制定了应对措施。对于要求亲子鉴定和指定鉴定单位的做法是否合理,我们先不予置评。为什么很正常的一个复退子女安置工作,为什么网上评论一概都是抨击铁老大的“世袭”“铁饭碗”,乃至引申到垄断企业僵化的用人制度等等?

    当时难道就没有人探究一下事情真相?其实都不需要怎么探究,把那则新闻报道认真研究一下就足够了。

    • 家园 这万一鉴定出不是亲子怎么办?

      这万一鉴定出不是亲子怎么办?

      这不故意破坏铁路职工的婚姻么~

    • 家园 老铁有偏心了!

      谢谢:作者意外获得【通宝】一枚

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      谢谢好注释。

      好人有好报!

    • 家园 原来看一个哥们讲的

      军队专业安置工作跟国企的好坏息息相关。

      • 家园 据我所知是这样的

        现在很多企业都是私营的,政府当然没办法要求人家安置复转军人,所以只能安排在国企,而国企如果效益不好的比如开不出工资的,没准哪天会上访,因为往往安置是一批人,复转军人又心齐。所以,在东北军官转业一般要求安排到政府部门,至于去哪里就看你个人能量了。而去了政府,军官按照原级别降级安排是很正常的事情,于是乎我们市就出现了几个团级干部转业到公安局,被安排到交警队,交警队只能让他们上街指挥交通的事情。

        普通士兵复员现在好像不负责安排工作了吧?这个我不太了解。

    • 家园 哈哈,一不小心很多人会无地自容的
    • 家园 沉宝,花,

        沉下的宝又浮出来了。

      谢谢:作者意外获得【通宝】一枚

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        还有一句也说明了这一点:

      办公室一名工作人员小苏让记者“审阅”了一份一位铁路职工上报的复退子女证明材料,

        现在二十刚出头的复员退伍军人,出生时城市户口已经开始实行了严格的一胎政策,所以二、三胎的是当然的被怀疑对象。

      职工子女二胎及三胎者,由单位劳动人事科、纪委组织职工、配偶及子女到有鉴定资格的鉴定机构进行亲子关系鉴定,

       该通知附有《材料审查情况表》,涉及20多个车间科室80多名职工,其中需要做亲子鉴定的有30多名职工

        这说明不是个个都要做,应该是第一胎的(包括独生子女)不用做。

        至于个人自已找鉴定的可靠性怎么样,从俺当年招工时的经历可做参考。当年招我们的也是铁路单位,对眼晴有一定要求,检查时招工的头就站在旁边监督(他知道知青眼睛近视的多)也没看出所以然来。实际上我们没给医生任何好处,所有的检查项目都是合格。

        另外,俺在铁路上时没听说有个“桥工段”,从名称上来看好象是工务段和桥梁段合并而成的(忘情给说说?)。这工务段负责管内铁路线路的检查、维护。桥梁段负责管内铁路的中小型桥梁的检查、维护(大桥会专门成立个段、处级单位管理,象南京长江大桥就由“大桥管理处”管理维护)。这些工作都是在野外体力劳动,很辛苦。

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