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主题:【原创】驴谈中国人事--东北变局 -- 神仙驴

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  • 家园 【原创】驴谈中国人事--东北变局

    一直在考虑象这样直接针对省部级高官个人的评论放在这里是否合适?若不妥,则请版主移走,多谢。

    驴子曾是某中国人事论坛的常客,此帖本一回帖,稍作改动如下,信驴由缰,随想随写,谬处请指正。对中国人事变局喜好者,期冀可以交流。

    关于薄的调出、东北人事及其他

    辽宁省委书记闻世震1985年晋升副省级、92年晋升省委常委,自此在辽宁核心圈子掌大权,现也有近20年了。闻的中央省地脉络之深,绝非省内其他人可轻易染指。薄苦心经营的不过大连一地,能成为省长其实全托张国光之福。1998年张出任省长。闻、张是勾心斗角又互相利用的两派。2000年张终于被迫平调到湖北任省长,为事后查处张派作了伏笔。中央不是完全不知道闻的问题,但是东北事务树大根深,稳住局势计,闻的留任给了其充分喘息之机。

    2001年,薄熙来正式出任代省长,为今后的提升补了至关重要的台阶。省里压制非省会副省级城市的作法其实不罕见。俞正声情况有所类似,彼时为省委常委、青岛市委书记的俞在多年被强压的情况下,还是由中央出头调到建设部任党组书记,才解决了这个台阶问题。薄任省长前为省委常委、大连市委书记,所居甘苦,与俞大同。

    彼时,中央未尝不曾想一鼓作气解决东北吏治问题。2000年宋法棠由山东调到黑龙江,解决自己正省职同时,也为黑省的干部问题揭开第一个盖子。黑龙江的事情暂时往后放放。下面还说辽宁。2001年张国光去职,省长的选择是大有玄妙的。外调省长或提拔薄二选一的情况下,闻没有讨价还价的余地,选择薄出任省长,是闻认识到薄的晋升途径绝不会仅限于辽宁,乐得先送个人情,同时暂时以薄的背景为挡箭牌,对中央可能对辽宁空降干部进行影响。所以我们看到薄被提拔也是较突然的,省委副书记这样的台阶不补,对于非省会城市领导人,直接出任该省省长的情况非常罕见。

    与此相对应的,是在薄出任省长后不久,新疆区委副书记、政府常务副主席兼新疆生产建设兵团司令员张文岳的空降辽宁。张比闻的年龄整小一个任期,87年成为副部级、95年即任新疆区委副书记,也是资格极深的老正省级。中央调张入辽的意味很明确,就是在为闻后的辽宁政局作准备。但是闻的手段和关系起了作用。远在湖北的张国光一下子陷入万劫不复的境地,闻在其中起了巨大作用。对张的查处,势必还要暂时依靠闻的力量。薄在任内,闻、薄互别苗头,薄空有其名,其实在全省尤其是省会并没有什么依靠力量。张则更插不上手,直到2003年1月,出任辽宁省政协主席,才使自己的正省级别名至实归。其时张已经在辽宁与闻的斗争中暂时失利,居政协主席是甘心在不久后退出省委,而使自己的退休年龄获得延长。

    2002年的16大及其后面的党、国家领导人的换届,使得东北吏治的解决在中央一级推后处理。这期间辽宁闻的地位虽有触动--主要是因为薄的省长和张的政协主席--但是没有根本影响。2004年初,中央一级经过sars大役,领导掌握国家大事已然无碍,建设东北的口号再度提出并能以开展实施,吏治问题得以堂而皇之的浮出水面,东北的人事问题对中央而言就不仅仅是重视了。

    东北人事问题必然先从人开始。2003年10月田凤山免职查处只是发了个信号,对东北人事布局是先从外围的黑龙江省开始的。到2004年2月,辽宁正在召开人大政协换届会期间,出乎闻及辽宁绝大多数领导意外,中央明令下文,调薄熙来去商务部,建议张文岳为省长候选人。中央选择这个时候调整人事对于以闻为首的辽宁省委不啻晴天霹雳,完全改变了辽宁的人事布局。对于薄,调至地位吃重的商务部,从而避免了搅在辽宁官场混水里的厄运。薄弥补了中央部委经历的台阶,为进入党和国家领导人行列开始热身。关于薄的这个任命下面还会小小说明。张文岳不大不小的年龄正好照顾了张的面子,也使得张为可能到来的省委书记的任命而鼓舞,成为揭开辽宁人事问题盖子的关键步骤。张在辽宁3年的经历,使得辽宁换天后不致于出现哪怕是短暂的人事真空。与此同时,薄的调出与王万宾入主辽宁是同步的。王与薄同庚,有主掌国家专业局、任国家经贸委副主任的国家部委经历,在地方上则是广西区委副书记、区政府副主席,一如此前的张文岳,极具政府工作经验。王在辽宁换届时突然调至辽宁,面似平调,却藏伏笔,为辽宁将来可能的大换盘作准备。对于王来说,在广西一定无法解决出路问题,盖因民族自治区政府主席为该民族出任,打着为东北着想的旗号,调入辽宁即便是闻也无可奈何。

    此后至今,闻的力量影响还在但已大不如前。中央对此很有耐心,只等明年年初以退休的死杠杠逼退闻,便可以揭开辽宁的最重要的盖子,从而为东北崭新的人事布局作部署。网友们谈论多的从外省空降省委书记一事,各见仁智。空降只在于时间早晚,张、王等都属空降干部。在下还是认为,张、王接任的可能性要稍大一些,盖因辽宁人事复杂,待新人重新明晰关系掌握局面,又要何时了。

    回头再说黑龙江,近期中央的狂风暴雨想必大家都清楚了。对于东北,黑龙江算外围,辽宁是核心,却是一枝连理。但黑龙江的大动作象征意味甚浓。一是显示中央惩腐决心,一是清楚的表明了改变东北人事的决心。黑案一发,辽宁的闻世震、吉林的王云坤除了高调与中央保持一致外,也只好为各自的退路作准备了,正所谓逆之者亡,对中央的人事安排自此不敢有二心想。黑省的大变局,黑籍的张左己其实只是有个籍贯而已,不需要为此前黑省人事问题负责,陕西栗战书来黑,既是为提拔为省长预热,也是为陈德铭得以出任陕西省长创造条件。而在吉林则是直接调江苏省委常委、苏州市委书记王珉接替洪虎无碍,盖因吉林人事是阻力最小,王云坤较为明智,而出于各种原因吉林是惟一可以“通天”的东北省份。即便如此,从发达地区调来省长,主要原因却是吉林省内干部力有不逮,与黑辽不尽相同。

    由上可知,薄调出辽宁,非不想也,是无奈耳。很多人事问题不是中央可以随意下文改变的。

    至于薄的老父问题,天下“太子党”者千万,能脱颖而出实靠实力运气取胜,都归于老父实在太失偏颇。再说部长的经历对于提拔薄来说十分重要,即便此后外放大省书记仍然不失可能。俞正声出任建设部长只是补了台阶,其实即使彼时出任国务院副总理也无不可能,虽然情况特殊。因为俞尚缺地方省级首长经历。俞再下放湖北省委书记,其实是补这个台阶的。对于薄,幸运的是已经有了正省职地方首长经历--辽宁省省长,无论在国务院还是下放地方省委书记,晋升党和国家领导人都不会引起争议。所谓新君登基清洗旧臣的说法,并不成立。一是没必要,二是薄除了风头大名声响,却实实在在不是前朝旧臣,反而是新人,除了大连一地并无根基。利用薄目前尚好的形象,对中央对薄本人,都是双赢互利之举。

    (慕马大案的背景夹杂其中,有兴趣者可以google相关内容。)

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    注:本文是人事系列开篇。发帖以来受到朋友们大力支持,驴一并感谢。又蒙那年静静的海兄等兄台多处订正,在此特向那兄和大家致意。

    驴谈中国人事系列:

    东北变局链接出处

    邓楠免职链接出处

    台盟换将链接出处

    玉儒病逝链接出处

    侃侃体委链接出处

    关键词(Tags): #驴谈人事(潜恒)

    本帖一共被 4 帖 引用 (帖内工具实现)
    • 家园 【吉林书记】孙政才入渝;第一手棋立案调查雷冠希/雷政富?

      【吉林书记】孙政才入渝;第一手棋立案调查雷冠希/雷政富?——

      经重庆市纪委调查核实,近日互联网流传有关不雅视频中的男性为北碚区区委书记雷政富。重庆市委今天研究决定,免去雷政富同志北碚区区委书记职务,并对其立案调查。

    • 家园 跳级

      省委副书记这样的台阶不补,对于非省会城市领导人,直接出任该省省长的情况非常罕见。

      南京军区司令调总参时,放着一堆副司令副政委不动,把南京军区参谋长直接升任军区司令.不过此事之前已有迹象,该参谋长在军区内一向被视为南京军区二号人物.

      • 跳级
        家园 据在某处看到,现在参谋长与副职同级。
      • 跳级
        家园 埋那么深也挖出来了?

        这个比较有些相像,省委副书记与省委常委按说是有职务的上下级关系,但级别是没多大区别的;副司令员与参谋长有类似的地方,但也不尽相同。副司令员在年龄上往往没有参谋长具有的优势,如果再没有集团军军长指挥作战的经历,就更不好与资历较深的参谋长比了。

        十七大前后,由大军区参谋长直升大军区司令员的,除南京军区赵克石外,还有北京军区房峰辉、兰州军区王国生,以及国防大学校长王喜斌(原北京军区参谋长),更早的,陈炳德也是由南京军区参谋长直升司令员,常万全由北京军区参谋长直升沈阳军区司令员,靖志远由二炮参谋长直升司令员等等。同样的,由军区政治部主任直升政委的也不少,如北京军区符廷贵、兰州军区(原)刘冬冬、广州军区张阳等。可见副司令员/副政委并非参谋长/政治部主任提升的必要环节。

        回到地方上,在省委副书记“减副”之前,省长通常由一位省委副书记或省委常委、常务副省长出任,由其他省委常委升任省长的情况确实少见。

        • 家园 看来参谋长继任军区司令是传统.

          朱文泉时任参谋长时,和偶堂兄吃饭时,别人介绍这位是南京军区二把手.当时偶还觉得奇怪,军区政委和一堆副司令呢?两个月后梁光烈去了北京,他接了班.

          朱文泉之后,也是参谋长赵克石接他的位.

          似乎一军的人脉在南京军区的地位特殊,不过赵克石从31军出来,不知是背景特殊,还是真的实力超人.

          从参谋长直接提拔为司令员 军长、总队长的将军有回复说

          80年代的是因为军队干部年轻化,命令离休了一大批军官,尤其是38式干部;后来的基本是分管作战的参谋长直接升正职,分管后勤的后勤部长升任副职,分管党务的政治部主任在不设副政委的情况下也直接升政委

        • 家园 关于参谋长,有种说法。

          52年军队定级时,军区、兵团、军分为三级:正、副、准。参谋长/政治部主任,为“准”级,低于同级副职。文革后期,新提干部、老干部复出导致各级副职臃肿堆积,而参谋长/政治部主任负责实务,地位更加重要,所以级别由“准”进“副”。

          • 家园 参谋长和政治部主任还不同

            他们和副司令,副政委在八十年代后是同级的。为了强调参谋长的重要性,参谋长和司令,政委,副司令,副政委一样是首长,政治部主任只是政治部首长。

            • 家园 理论上,

              参谋长是司令部的首长,政治部主任是政治部首长(司令、政委是整个部队的首长),政治部主任是政治部首长。但副司令、副政委、参谋长、政治部主任现在级别一样均为同级副职。

              从总体看,参谋长直升本部队正职是少数,多数还是由副职转正。所以,一般看来参谋长转任副司令、政治部主任转任副政委虽是同级转岗,也算是晋升了吧!尤其是转任常务副或者排名靠前的副职更是如此!(当然,退休前过渡的喝茶位置不算)。

              这有点像地方上的常委和副书记(减副前).

              • 家园 参谋长现在是部队首长

                这是毫无疑问的

              • 家园 另,后勤部、装备部首长也是同级副职!
                • 家园 他们的级别低

                  大军区的副司令,副政委,参谋长,政治部主任是副军区级,后勤部,装备部的头是正军级。其它单位依此类推。

                  • 家园 露怯了,谢谢指教,短贴献花,友情赞助!

                    发现自己还是没把这级别搞清楚,以为总后比总参低半级,所以军区后勤部长就和副司令同级了!BS一下自己!

                    G了一下,各大军区后勤部长、装备部长均为少将,查了一下晋升路线,基本确定都是正军级了。

                    另外,分享一下G的成果:1952年3月,军委再次发出《评定各级干部等级指示》

                    军委对大军区副职以下的评级幅度的规定

                    (1)大军区副司令、副政委、参谋长、主任、后勤部长、干部部长:一般应在正、副、准兵团级范围内确定,个别资深的副司令、副政委可评为军委委员级;

                    (2)大军区司政后干部们的副职:一般应在正军至准兵团级范围内确定;

                    (3)正、副兵团级基本职、级相同;

                    (4)兵团参谋长、主任、后勤部长、干部部长,一般应评为正军至准兵团级;

                    (5)兵团司政后干的部门副职,一般应在准军至正军级范围内评定。

                    后勤副军长

                    zhongshugui:我一友老爹的军官身份证上是——56年由周恩来任命为后勤副军长,不知这是什么级别?

                    西北望:根据1955年2月国务院、国防部的整编命令,陆军军的后勤部部长、坦克处处长、炮兵司令部司令改称为后勤副军长、坦克副军长、炮兵副军长,1959年止。

    • 家园 此等好文岂可不花:)
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