主题：【原创】统计的二三事 -- 不器

我和楼主不是同行，但我们行业有其特殊性，我们有行业内的统计报表，据我所知，以前也曾经较真，近几年为了完成任务指标，开展了几项大的运动，把几个系统彻底玩废了。

对于楼主所言，中央ZF是最直接受害人，我觉得有道理，但是那ZY统计局就是最大的施害者。

关于解决措施，我有一建议：成立一个独立的监察室，以县区为单位，每月随机抽取一个地方，基层上报的数据进行实地复核，发现造假的，视轻重对所在地的ZF、上一级ZF进行问责；对所在地的统计部门和上一级统计部门进行严重处理。

反映经济运行。照lz这个操作，我们的gdp早50年就超过美国了。

最早听忙总说过，统计局发布的数据都是讲政治的结果，正真掌握真实数据的是国秘二局，具体他们是如何核实数据真实性的，也不知道。

如果中央的数据来源不是靠地方汇总，他们如何统计的？也太匪夷所思了。

我有时候也用这些数据，有一个角度可能你没发现。统计数据肯定是不可靠的，因为涉及到企业跟政府两个主体的互相博弈，政府有虚报，企业有瞒报，所以这数字肯定不真实。但有一点，从全局来看，数据的趋势是没法作假的。砍数还有一个原因，是不同部门数据的相互印证而发现的差异。

从中央政府使用的角度来看，把握好趋势就够用了。

不知道现在如何，十年前读书的时候，某老愤青在讲台上透露各地的数字都有水分，中央有个小组就专门负责挤水分的工作，但是没讲操作的依据。仔细想想也是，经历过大跃进、放卫星的荒诞，内阁怎么敢相信下面不玩花样；然而，地方也有地方的难处，要靠数字报业绩，得奖励，甚至升官；于是上官逼迫下官，下官逼迫小兵，不是只有统计局才这么干。

然而，就像中国经济一样，你用很多指标和原理去套这些数字，就会忧心忡忡，觉得问题多的不得了，甚至搞出个“崩溃论”，弄得西方媒体一年年亢奋，被打脸后还痴心不改，搞的跟精神病一样；但是中国经济确实一直在发展，社会一直在往前进，所以很多学院派的就容易稀里糊涂了，连名气最大的白头鹰家拿炸药奖的专家，都不敢再说“我认为中国会如何如何”，改成“关于中国的问题，我都是听别人说的”，连节操都不要了。这里面就有个大智慧和小聪明的区别。总的来说，这种问题是很复杂的，不好解决，但也别太看重；在某个时期，作为鞭策及激励各地发展的一个重要手段，数字统计工作有自己的积极作用。只是这个过程中，很多人靠报数字得到了甜头，别人也有样学样甚至欺上瞒下，于是越搞越邪，越编越上瘾以致变本加厉往而不复，手段反而有绑架主体的趋势了（擦，我又想起房地产了）。

但是，这只是多种手段中的一种，在真实的生活中，完全靠“数目字管理”，纯粹是梦呓，就目前来看，管事的里面也没那么多糊涂蛋。兔子现在强调干部要从基层做起，就是知道要解决好复杂的问题，你得培养出该糊涂和不该糊涂的能力，包括如何对待数字（叹气，做人可真不容易）。这不是光靠读书就能练出来的，你得在各种复杂的基层环境里锻炼出来。板桥先生说“难得糊涂”，其中滋味真是万千在心头。

当然谁都不喜欢这么多糊涂，难处可以理解，但是问题一定要解决，除非你不想再发展了，幻想就这么混下去也能千秋万代一统江湖。怎么解决呢？实际上楼主已经给出了一些思路，主要还是讲靠体制内的改革，这个当然是主要的；我补充一下，实际上加强外部监管也是很重要的，要多给老百姓看看帐，接受老百姓的监督。还要培育一些专业的、不易受地方干扰的统计机构做参考（完全独立是不可能的）。完全靠内部觉悟提高然后改革是不太现实的，这不只是统计局的问题，整个体制都要继续深化改革才能让道路越走越宽，才能让我们真正有站到世界巅峰的实力。当然这个话题就扯的太大，咱先打住，去开开心心过个年，也祝大家羊年大吉大利！

网友专贴了宋鲁郑的一篇文章链接出处

里面提出一个问题，制度对于中国人来说到底有多重要。前几天几个朋友一块儿吃饭我还开玩笑，说对一般老百姓来说，西方的法律是用来遵守的，中国的法律是用来找漏洞的，所以中国人适应性特别强。统计问题，也是这样吧。

从统计学角度看：每个人有一个乳房和一个睾丸

上文：

不器:【原创】五、升职

有河友告诉我，因为我之前讲的只是所听所闻，没有讲观点，所以才没有被喷子淹没。我知道他是对的。不过虽然自己水平有限、人微言轻。但总有一段时间是在统计这片浓雾里挣扎过、纠结过，也在夜里无数次的疑问过，思考过。所以还是希望把有些思考想拿出来和大家分享。当然，这些管窥之见的是非对错在于每个人自己的思考和判断。抛砖引玉，只希望能给关注统计造假的河友们提供一点点参考价值。

问题一：你只接触了虚报多报，就认为全国的数据是虚的多的吗。

有人说，你总说虚报多报，其实你不知道还有很多瞒报不报的呢。

说的很对。但是有人知道虚报多报了多少吗？有人知道瞒报不报了多少吗？即便发生奇迹，全国合计一下，虚报多报和瞒报不报正好相抵消（虽然这是不可能的。），那么A产业的虚报的数据和B产业的瞒报的数据产生的结果能抵消吗？

所以我认为，现在统计的问题不在于“多了”或者“少了”上，而在于不准确上。真实才是统计追求的唯一目标。

问题二：统计和我非常遥远，那些数据真的像你想象的那么重要吗。

有人说，国家治理和政策根本不是根据统计数据来的。

我认为在进入现代国家以前，统计也许的确不那么重要。譬如我大清国，也许有一本国库的现金明细帐就差不多了。但是现代社会对于ZF的统治和管理能力有了非常高的要求。科学管理的基础就是掌握现实，而统计数据反映现实的重要依据之一。没有对现实准确把握而做出来的决策，其效果必然令人堪忧。

而中央ZF是很清楚的认识到这一点的，我亲眼看到为了得到尽可能准确的统计结果，国家耗费巨量的资金人力和行政资源来做经济普查；我也听到同行说现在报数据的要求比以前严格的多——以前可能填表盖章就能报上去，现在需要提供合同复印件、项目批文、工地照片等等；我也曾经日复一日地使用国家统计局集成了各种检验、防代报等功能的计算机系统。

所以在我看来，中央ZF其实是统计造假的第一受害者，他们根据地方的统计数据做宏观调控，结果常常由于数据的虚假导致他们要承受决策不当的指责。他们对真实的统计数据是有极强烈的渴望的。

问题三：你只是一叶障目，所说的现象有普遍性吗？

我能够绝对肯定的是：我所工作的城市的所有县区全都如此，因为那些是我亲眼看到、亲耳听到、甚至亲手做了的。

我可以简单推断的是：我们省内的其他城市的统计工作大同小异，因为那些是我从当时拿到手的各种数据的排名、报表里读出来的。

再往上，我没接触过所以没有发言权。

在我发帖的这几天里，恰好央视爆出一则统计造假的新闻。我把河友提供的内容连接在下面。铁骑边塞:我也刚看完，把详细经过贴过来（转帖的

我读了之后能告诉大家的是：第一，那不是我们省。第二，他们做的那些事情除了少数细节有差异之外，和我们做的基本一模一样，只是我们浮夸的比例可能还更夸张一些。

所以我自己的判断是：这一现象起码在国内的三四线城市里绝对不是少数。

问题四：现在的统计系统的困局要怎样破除。

我认为有以下三点：

1、继续强化技术手段。

比如改进各种填报系统，严格审查程序等。这一点是一直在进行中的，但是效果比较有限。一方面，的确增加了数据造假的难度；另一方面，我也亲眼看到地方上是怎样寻找漏洞把这些技术门槛一道道攻破的。我认为仅仅这样是没办法从根本上解决问题的。

2、剥离统计和地方ZF的关系。

其实统计从业人员，是这个国家最厌恶统计造假的一群人。有很多人可能不理解：每天蝇营狗苟造假编数的不就是这帮孙子嘛。你们说的没错，然而大家可以想想，统计人员能够从编造的数据中获得哪怕一丝的好处吗？编造数据的受益者是谁？

调查、核实、计算……本来不过是一个单纯的技术工种，结果硬是被地方ZF搞的乌烟瘴气。最后领导升职，黑锅你背。我们同行在一起常常自嘲，统计工作是：“拿着卖白菜的钱，干着卖白粉的活儿。”

因此，如果能从体制上把统计系统彻底的从地方行政体系中剥离开来，统计造假的现象应该会有很大程度的改观。这里面“彻底”两个字非常重要，因为如果剥离的藕断丝连、纠缠不清，那么就算变成中央直管也避免不了和地方上的勾勾搭搭、沆瀣一气。

3、改革官员考核标准。

地方ZF的官员是统计造假的最终推手，但他们也有自己的苦衷：这么做是因为那些数字决定了他的权力和前途。

有人说，国家不是已经开始提倡不把GDP增长率作为考核官员的主要指标了吗？

应该说这的确是个进步，只是不考核GDP，也要考核其他的，比如基础设施建设、比如环境污染、比如就业率等等……总还是要有考核的标准的。那只要有数字，这个数字就有被操纵的动力，就可能会变质。

怎么去解决？

对于官员而言，权力来源于谁，就对谁负责。他们现在需要向上负责，因此他们可以用这些数字去欺瞒搪塞。当有一天他们的权力源自于那些不爱看数字，不认数字只认自己眼睛耳朵感觉的人们的时候，数字造假才真正失去了意义。

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