主题：【原创】地方省级党委换届人事观察 -- 神仙驴

关键词：年龄

省级党委换届时，年龄超过63岁以上的，不再提名为党委书记和担任政府首长的党委副书记；超过61岁的，不再提名为纪委书记；超过58岁的，不再提名为党委常委。姑且称之为“3－1－8”原则。省级地方党政一把手任职年限是65岁，纪委书记是63岁，其他副省级一线干部是60岁。如果比较十五大，我们就会发现，许多地方党委书记在当选中央委员后很快就因年龄过大而辞去一线职务、成为孤零零的中央委员。这点当然不利于中央委员会在一线工作的代表性和实际效力。两年限制，实际是保证了两年的效力。当然，可以算作部分原因，我们会看到党委副书记、常委出任纪委书记以延长一线政治生命，和地方党代会时间与某些正副书记常委年龄恰好有一个月的差距等等的现象。

看几个数字，有关年龄和换届时年龄：

省级地方党委书记中――

年龄最大的是北京刘淇，1942年11月生；如果不考虑有政治局委员身份的，则是河北白克明，1943年10月生；

年龄最小的是陕西赵乐际，1957年3月生；

换届时年龄最大的是河北白克明，差一个月63岁；

换届时年龄最小的是陕西赵乐际，50岁2个月。

省级地方政府首长（同时是党委副书记）中――

年龄最大的是辽宁张文岳，1944年10月生；

年龄最小的是湖南周强，1960年4月生；

换届时年龄最大的是黑龙江张左己，62岁3个月；

换届时年龄最小的是湖南周强，46岁7个月；

省级地方纪委书记中――

年龄最大的是辽宁王唯众，1945年11月生，他同时也是换届时年龄最大的纪委书记，差一个月满61岁；

年龄最小的是福建陈文清，1960年1月生，他同时也是换届时年龄最小的纪委书记，46岁10个月；

省级专职党委副书记中――

年龄最大的是广东刘玉浦，1949年8月生，他同时也是换届时年龄最大的专职党委副书记，57岁9个月；

年龄最小的是新疆努尔白克力，1961年8月生，他同时也是换届时年龄最小的党委副书记，45岁2个月；如果不考虑特殊地区，则是重庆张轩，1958年5月生，换届时是49岁；

其他省级党委常委中（不含省委书记、副书记、纪委书记）――

年龄最大的是广西彭祖意，1948年12月生；他同时也是换届时年龄最大的其他省级党委常委，58岁差1个月；

年龄最小的是重庆吴政隆，1964年11月生；他同时也是换届时年龄最小的其他省级党委常委，42岁6个月；

政治局委员张立昌，在67岁半时才卸去兼任的天津市委书记职务。这当然是因为其党和国家领导人身份延长了其兼职年限，但这也是有限度的。北京市委书记刘淇，已经过了65岁生日，十七大连任政治局委员是没有疑问的，从前所未有的北京奥运角度考虑，他再续任一段时间的北京市委书记也完全说得过去。但我一个帖子说过，政治局委员届内更换职务是很少见的情况。

政治局委员届内任职变化情况

刘淇这里可能会开一特例。这个与本篇无关。

其他在地方任职的政治局委员王乐泉、俞正声、张德江，三人可望在十七大前后改任他职。从惯例和近来中央调换的省委书记的年龄看，三人应该不会再到其他省市区任职，而会上调中央。

其他地方党委书记，因为不是党和国家领导人，大可一视同仁。

1944年及之前出生的各省级地方党政一把手有：

1943年10月生的河北省委书记白克明；

1944年10月生的黑龙江省委书记钱运录、内蒙古区委书记储波、辽宁省省长张文岳、广西区政府主席陆兵，和11月生的天津市市长戴相龙、新疆区政府主席司马义。

白克明与其他省委书记的年龄差距大于一岁，因而，白虽在2006年11月以差一个月满63岁将将连选连任省委书记，但在十七大上决不会再当选中央委员了。很可能在十七大召开之前，中央将空投一位河北省委书记来接班。

其他几位44年10月生人。任现职最短的是黑龙江省委书记钱运录，2005年底，距今一年有半。以中央当初调他去黑龙江任职的时机来看，当不至于不安排他的任期延续到十七大后。也由此及不再有更早年龄段的地方党委书记和政府首长，估计十七大召开不会晚于今年10月。

有关年龄其他问题，将分散到下面各帖分析。

现在党代表就是荣誉了，中央候补委员中也能见到，太少。

找踢的来了。。。。。

你写的东西太多，都没看完过，中组部的一般专家也不一定有你行呀，记得《国画》中说一个同志整天用一个小本子记录官场的各种关系，结果最后搞了一个副省级，驴兄要努力呀

最放心的接班人？

记得70年代有一届苏共政治局居然一个人都没有换。真是好失败。

这个事情还是要拜邓公所赐，不过不清楚他是原来就这么想，还是因为对文化大革命的“印象”过于深刻。

苏联虽然僵硬 好歹吃饱了应该也就老实点了

中国的呢 好时光转眼便失去 时间紧 任务重阿

关键词：“年轻干部”

45岁还是青年啊，不过现在说的中青年领导干部，确实跟这个年龄段挂钩。

据称，这次地方党委换届，中央有要求，常委中要给45岁左右的干部留出名额来，这是地方党委换届普遍出现45岁干部的直接原因。目前媒体普遍报道的党委换届后平均年龄大幅下降，除了平均年龄按年数自然增长外，“45岁左右”的干部其实是起了最大的作用。

下面我们来看看他们是谁。这里“45岁左右”，取生于1960年及之后。

吴政隆（重庆，1964年11月）

尹德明（西藏，1964年2月）

孙尧（黑龙江，1963年11月）

徐麟（上海，1963年6月）

高广滨（吉林，1963年5月）

翁杰明（重庆，1963年5月）

钟勉（四川，1963年5月）

胡春华（西藏，1963年4月），已调离

葛慧君（浙江，1963年3月）

赵勇（河北，1963年1月）

努尔兰•阿不都满金（新疆，1962年12月）

连维良（河南，1962年12月）

乌兰（内蒙古，1962年11月）

公保扎西（西藏，1962年10月）

丁薛祥（上海，1962年9月）

杨卫泽（江苏，1962年9月）

刘国中（黑龙江，1962年7月）

汤涛（湖北，1962年7月）

吉林（北京，1962年4月）

苏树林（辽宁，1962年3月），已调离

李军（贵州，1962年2月）

李群（山东，1962年2月）

孙金龙（安徽，1962年1月）

潘逸阳（江西，1961年8月）

努尔•白克力（新疆，1961年8月）

李鹏新（青海，1960年12月）

高建文（山西，1960年11月）

陈敏尔（浙江，1960年9月）

郝鹏（西藏，1960年7月）

周强（湖南，1960年4月）

李屹（新疆，1960年2月）

王晓东（贵州，1960年1月）

陈文清（福建，1960年1月）

另外那些属于当地党委常委中最年轻但又生于1960年前的干部：

刘慧（宁夏，1959年12月）

段春华（天津，1959年10月）

江泽林（海南，1959年10月）

林雄（广东，1959年5月）

黄毅（云南，1958年8月）

李锦斌（陕西，1958年2月）

姜信治（甘肃，1958年2月）

李金早（广西，1958年1月）

其中58年前的是“老”了些。从年轻化程度上说，陕西、甘肃、广西应会补充60后的副省级领导干部。辽宁在苏树林调走后，省委常委年龄普遍大于50岁。若从省内自产，则生于1961年1月的副省长李佳可能入围。

以上年轻干部中，级别最高的是周强，湖南省委书记；其次是胡春华、郝鹏，西藏区委副书记，和努尔白克力，新疆区委副书记，不过这与藏疆地区党委副书记设置较多有关；有一人是纪委书记，福建的陈文清；其他都是地方党委常委。

这些年轻干部里，因要满足“45”条件而在党代会换届时获得提拔的是大部分，其余早已经是党委常委的有：

河北赵勇、浙江陈敏尔、安徽孙金龙、江西潘逸阳、海南江泽林、贵州王晓东、西藏胡春华、郝鹏、青海李鹏新、新疆努尔白克力。

而北京吉林早先是市委常委，转任副市长后再度进入市委常委会，经历独特；其他有辽宁苏树林由中石油副总经理调入；福建陈文清由四川省人民检察院检察长调入。

内蒙古乌兰、宁夏刘慧、新疆杨刚由政府副职晋升常委，也早是副省级干部了。

年轻干部容易跟共青团起来。团干部较易上升的原因早分析过，年轻而已居于高位，这样与同级别干部比年龄优势自然是巨大，不能就说单纯是“上面有人”的原因。

在生于1959年后的年轻干部中，由团中央领导调到地方的有2人：安徽孙金龙、河北赵勇。

而经考察，没有中央、省级地方团委领导经历的，则约占总数的五分之二；换言之，60％的年轻干部具有相当的团中央或团委领导经历。而那其他40％年轻干部中，来源于领导秘书的有7人，来源于科研院所和高校的有4人，来源于企业基层的有2人，从省直机关基层做起的有2人，从地方基层做起的只有4人。可见，年轻秘书们的出路仍然不错。

“60后”干部中，大多数人有地市一级工作经验。目前出任省长的1人，出任党委副书记的3人，出任纪委书记的1人，担任政府副职的5人，出任省会市市委书记的2人，其他重要地市党委书记的7人，出任党委秘书长的4人，出任宣传部部长的4人，出任组织部部长的有2人，出任政法委书记的1人，出任统战部部长的1人，待明确职能的3人。当然党委换届刚刚结束，具体工作内容分配还可能在调整中，有些要有个延迟才能知晓。但总的来说，在政府和地市任职的占大多数，这对年轻干部的培养更有实在的好处。

其他“60后”副省级地方干部：

北京：副市长陆昊，1967年6月；陈刚，1966年5月；

辽宁：副省长李佳，1961年1月；

黑龙江：哈尔滨市市长张效廉，1964年4月；

上海：副市长唐登杰，1964年6月；

江苏：副省长张桃林，1961年5月，九三学社省委主委；黄莉新，女，1962年8月；

江西：省政协副主席李华栋，1960年3月，九三学社省委主委；

湖南：副省长甘霖，女，1963年10月，致公党省委主委；郭开朗，1960年10月；

云南：副省长高峰，1963年10月，民建省委主委；

西藏：区政府副主席、拉萨市委书记秦宜智，1965年12月；区政府副主席邓小刚，1967年8月；区高级人民法院院长罗布顿珠，藏族，1960年12月；

青海：副省长吉狄马加，彝族，1961年6月；

新疆：区政府副主席库热西•买合苏提，维吾尔族，1960年3月；胡伟，1962年1月。

以上干部按党派分，有4人是党外人士，其中3人是所在地方省份副省长、1人是省政协副主席，其他都是中共党员；按职务分，1人是地方高院院长，1人是地方政协副主席，1人是副省级市市长，1人是地方政府副首长兼首府党委书记，其他都是地方政府副首长。

若综合所有地方副省级以上干部，最年轻的是西藏区政府副主席邓小刚，1967年8月生；北京市副市长陆昊以2个月之差屈居第二。这些60后干部中，女性4人，少数民族7人，其中维族2人，藏族2人，蒙古族1人，哈萨克族1人，彝族1人。回族且是女性的刘慧生于1959年12月，差点就可以算作60后了。

从资历上讲，“60后”的地方副省级干部里，辽宁苏树林在00年9月、新疆努尔白克力在00年12月、贵州王晓东在00年12月、安徽孙金龙在01年6月、西藏胡春华在01年7月、江苏张桃林在01年10月、江西潘逸阳在01年12月、福建陈文清在02年4月、北京吉林在02年5月、浙江陈敏尔在02年6月、陆昊在03年1月、湖南甘霖在03年1月、新疆努尔兰阿不都满金在03年1月、河北赵勇在03年7月、上海唐登杰在03年7月、内蒙古乌兰在03年11月、西藏郝鹏在03年11月，就已经身居副省级官位。其中胡春华与苏树林已先后调走，晋升正部了。其余人前程也是十分看好。关于资历，今后还将提及。这里就先说到这儿。

• 答复到这儿了

三、“45岁”“60后”

唬得俺没话了。。。。

不过，没看完过，大部分原因是我好些个就没写完过。。。惭愧。

苏联作为一个国家的解体与苏共作为执政党的下台，是两件事，原因也是不同的。

苏联作为一个国家的解体，是宿命，是不可避免的，就如历史上已经发生的，以后还会发生的，众多的解体的多民族帝国一样。苏共只不过是刚好在这这一事件发生时处于掌权的位置。

中国托康熙爷打下的好底子，眼下还没有演化到解体的那一刻。但是正在向前苏联的道路狂奔。