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家园

【原创】从通钢暴动看接管国企的基本要点

前几天，本人不自量力，发了一些不是自己真懂得领域的帖子，结果是教训颇多。现在还是回到自己懂得的行当来，安心一点。

接管国企从来就是高风险的工作，搞得好，可以实现你的目标，例如增加产能、获得技术、获得人才、获得市场份额、获得产业链协同效应、增加报表利润等等。搞得不好，就要引火烧身，甚至栽进去。这次陈国军被打死就是一个例子。

结合多年来接管国企的经验，总结几条给大家扔砖头。

1、时机把握

进入时机一定要等到休克鱼死定了。只要还有一口气，甚至是回光返照，他都会认为自己是活鱼。死鱼2元一斤，活鱼10元一斤，而且有时他还当成花罗汉卖，要你10万元。所以进入早了成本巨大，对抗巨大。员工都会认为自己好好的，来了你这个侵略者，坚决同仇敌忾，把你打出去。绝对不会认为你是解放军。但是成为死鱼后，你再去，就是大救星。有时甚至时间只差一个月，形势就会有根本的变化。

如果这时有某竞争者要提前进入，就让他进，相信我，他吃到嘴里的绝对不会是馅饼，而肯定是砖头。

当然，进入晚了也不行。就成臭鱼了，没有任何价值。我们就曾经进入一个企业晚了。结果发现，几个月的时间，工人为了筹集钱发工资，把部分辅助设施拆解变卖了。而这套设备是从瑞典引进的，所有辅助设施全部是不锈钢管道，根本无法再恢复，这个企业只好倒闭。

2、内线培育

相信老祖宗的智慧，以夷制夷绝对是真理。一个国企运营几十年，人际关系错综复杂，盘根错节。你几个外来户想搞定，门都没有。此时内线就起作用了。我们一般要全部留用原来的管理团队，只增加财务总监、人力资源总监、销售总监几个职位由我们派入。原来的总经理担任董事长。我们担任总经理。主管技术、生产、销售、采购等主管绝对不会换人。

但是我们对上述留用的高层管理人员要进行换身份运动，全部成为我们总部的员工，由总部发放工资（比被接管企业高），关系转入（从一个一般企业进入央企，一般都会高兴），然后在总部培训三个月，再重新派入，这时就成为解放军了，只是是秘密的。

对那种刺头，（一般总会有一些），但是他们往往比较有扇动力，有号召力，我们采取收服和清除并举手段。不接受改编，就请开路。当然由内线来执行。

3、生产恢复

不管接管什么企业，当务之急是恢复生产，否则人心惶惶，就什么都谈不上了。

而恢复生产，不管采用什么方案，最终一定是流动资金注入。这个就有学问了。会做的，可能只需注入一点药引子，企业就能启动起来，不会做的，可能就从此走向深渊。

一般启动开始，就要立即大幅降价清理库存，在账面上一次核销亏损，然后立即推出新产品，争取现金流量，可能还有一搏。绝对不能犹豫不决、左顾右盼。在这上面我有正反两方面教训。

同时保持人员稳定和凝聚力非常重要，否则内耗就会要命。

4、凝聚人心

凝聚人心是接管成败的关键。

比较复杂的做法是盖房子。国企一般都有空地，或者破烂平房区、废旧仓库等等。折掉，建一批6层的砖混住宅，利用部分企业劳动力和车辆，土建安装成本加上税费（可以让地方优惠支持）一般不超过2000元平米，企业补贴一点，以1300--1500卖给骨干和优秀员工，效果极好。

比较简单的就是免费提供中午工作餐、逢年过节发点鸡鸭鱼肉、子女上学赞助一点、生病提供一点补助、经常带点礼品去员工家串门等等。

同时要形成一个制度，每周至少用两个上午开门接待员工，立即解决可以解决的问题。

人心都是肉长的，将心换心，一定会接受你这个外来户的。这是我屡试不爽的经验。

5、接管流程

（1）、职务审计

（2）、接管资产的评估

（3）、接管资产的清产核资或帐目清册：包括：冻结帐目，清理债权债务；盘点库存，固定资产清册；会计清册。

（4）、资料交接

　　　共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。包括：各种会议纪要和记录；决定和决议；命令；规章制度；备忘录；计划；工作日志；预算报告；工作报告；述职报告；其他档案。

（5）、法律文件交接

　　　共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。包括：各种合同和协议；公司章程；公司对外承诺和外部对公司承诺；担保和抵押文书；政府批文；各种许可证；各种登记证书和登记表册；其它法律文件。

（6）、资产交接

　　　共同拟定交接清单，然后一一现场清点，作到帐帐相符，帐实相符，帐表相符，双方签字确认。

包括：各种资产的产权文件；各种资产的登记证；各种资产的台帐；各种资产的卡片；各种资产的发票；各种资产的维修保养凭证；各种资产的使用档案；其它涉及应移交资产的相关文件。

（7）、会计资料交接包括：各种印章；各种银行帐号及相关手续各种帐册；历年报表；各种表格（包括已用和未用）；各种单据（包括已用和未用）；各种凭证（包括已用和未用）；各种票据包括已用和未用）；所有现金；各帐户的银行存款；所有应收应付单据和凭证；所有债权债务清单和凭证；资本金和股东权益的交接等等；其它资产和负债的交接；其它应移交的会计资料。

（8）、设备器具交接

共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。包括：办公设备；交通工具；通讯工具；其它应移交的设备和器具。

（9）、人员交接

　　　共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。包括：人事档案；工资和各种福利单据、凭证；各种保险凭证；健康记录；房屋和其它公物租赁合同；借贷公款手续和凭证；公物借用手续和凭证；考绩记录；其它应移交的人事文件。

（10）、关系网交接

　　共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。

包括：政府：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；银行：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；税务：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；工商：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；规划：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；传媒：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；法律：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；供应商：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；大客户联络人：联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；其它应移交的社会关系

（11）、权力交接：

　　　　经双方协商确定后，向接管目标公司各个部门和单位发书面文件公布在人，财，物，网络，信息等方面总部各部门与下属单位或子公司的权限，包括建议，申请，审核，决定，监督，执行，调度，平衡协调八种权力的定量限额，同时公布新的工作流程和办事程序。

（12）交接遗留问题的处理

包括人：临时工，关系户，养老处理，辞退人员安置，以前遗留的生老病死的处理等等；财：一些特殊权力的继承，（商标，土地租用权，房屋租用权，减免税，特殊设备租用权）贷款的承诺和顺延，或有债权债务等等；物：库存，抵押物，多余或报废的固定资产，代保管物等等的处理。清产核资和资产评估出现问题如何处理（例如亏库，报废，贪污等等）；其它：未发现的债权债务，虚置资产，潜亏，未完法律责任和或有纠纷，一些特殊合同和承诺的处理办法。

6、重组要点

（1）、政府公关和承诺

（2）、债权人会议

（3）、骨干和中层安顿和培训

（4）、员工安抚和教育

（5）、组织重组

包括：组织结构设计；岗位责任划分；权力划分；监督和授权；目标责任书。

（6）、业务重组

包括：研发方向调整；市场策略调整；产品定位调整；生产部门调整。

（7）、债务重组

包括：债权人协议；偿债计划；监控方案；保障方案。

（8）、资产重组