主题：李克强签署新决定：农用地转建设用地可由各地方政府批准 -- 钢铁飓风

上一次回复前，我是逐字逐句看了好几遍更改的条文，单从修改的条文看，确实就是国务院全部授权了。

这一次你又重复后，我干脆把土地管理法整篇看了一下，才发现问题。

问题出在只有了解土地管理法的才能对这次修改的条文有正确理解。

“土地管理法：

第三章　第十五条

土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。

第二十条

土地利用总体规划实行分级审批。 省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。

（并且还得理解什么是土地利用总体规划。）

第四章第三十条

国家保护耕地.......非农业建设经批准占用耕地的，按照"占多少，垦多少"的原则，...开垦与....相当的耕地；没有条件的，缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地

第三十二条

省政府应当....确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。耕地总量减少的，由国务院责令....；耕地质量降低的，由国务院责令......。 个别省、直辖市.....新开垦耕地的数量不足的，必须报经国务院批准....易地开垦数量和质量相当的耕地。”

没有对土地管理法的通篇了解，单从那两条的文字，只能看到国务院把所有都授权了，可大家所抨击的都是在其他条文里写着并没有改的部分。可有多少人会去看枯燥的法律的，这应该不算常识，只有行业内职能部门及专业人士才有可能详细了解

下面又是需要讨论的地方了，

A，你说的“2，....这是对批准规划以外，非基本农田使用的明确。......此前搞所谓的占补平衡，即占一亩基本农田，要从非基本农田补一亩出来.......现在零花钱随便用”。这个恐怕理解不准确。因为原法“第一章总则第四条，......对耕地实行特殊保护。农用地.....包括耕地...。第四章的耕地保护”并没有改。所以就算是零花钱，可如果占用的有耕地，那该补还是得补的。

B，第五章第四十四条原法是这样明确的

“永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。 ......永久基本农田以外的，由国务院或者国务院授权的...批准。”也即在谁有权批准上原法明确了哪些能授权和哪些不能授权，现在改成试点省份授权和全部授权，算歪曲扩大利用法律还是灵活理解利用法律？

从转正之前请佐利克搞顶层设计，还以为只是蠢，现在看来，是又蠢又坏，当初大位之争失败，真是国之大幸。

这种东林党式的话最没建设性。东林党的特点就是这个也不好，那个也不应该，但自己能拿出啥办法吗？没有。

谁都知道土地是最后的命根子，不到山穷水尽谁会打这个主意。毛主席说过，手里没把米，鸡都叫不来。哪天工资发不出等着出社会问题吗？

现在的东林党不就是口才系吗？明末东林党政策毁了大明，李中堂干的每一件事最后不是一地鸡毛

这个家伙不看书的吗？他以为佐利克是他亲爹吗？

然后通过石油换粮食

结果石油价格暴跌

吗？

我倒是有想法，就是不知你敢不敢让蠊相尝试着，也真正改革一次！

增国家财政，千头万绪，无非是开源和节流两大方面。

先说节流： 精兵简政，裁撤冗余的政府机构！裁撤吃财政饭的闲散官吏，公务员！

以一个地市为例，政府设置的机构一年比一年多，市府下设的机构有37个，市委也有20多个，都是吃财政饭的，叠屋架床，臃肿不堪。

商务局跟经贸局功能不重复吗？

外事办跟侨办，台办，能不能合并精简？

老干部局难道不是民政部门职能之内的吗？还要专门设一个衙门口？

人口与计生局有存在的必要吗？干嘛不撤销了？人口统计归统计局，计生功能给卫健委？

一个市教育局里，副局长有七八个，还不算多如牛毛的科长、副科长、教研组长………除了会当闲官，都特么的对教育事业有屁用？

……………

为什么蠊相不做这些有用的，把这些充斥在政府部门的，干领工资不干活，还占编制的闲官们改革掉？

偏偏改革要先去撤销一线教师跟医护人员的事业编制？

为什么一有困难，就要去盘剥农村农民？

一句话，一屁股坐在资本那头，屁股坐歪了！当然要维护自己那团团伙伙的利益了！

蠊相推行的改革，得利的对象是谁？利益受损害的怎么总是一线工人、医生、护士、农民、教师？

要不要重温下宪法？

中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。

我呸！走资派遗臭万年！

蝗灾一起，全球粮食会有一个大缺口。

改革，伤害的都是一线工人、农民、教师、医生护士、环卫工人、最基层的公务员等等普通劳动者的利益，得利的是官僚、资本家、外企……

而真正需要改革的政府机构臃肿重复，冗官繁多……却碰都不碰。

这种尽挑弱势群体下手、杀贫济富的改革真是社会主义核心价值观？

能够撇下央媒，把财新这种西方舆论的马仔，推墙派带路党媒体，引为知己的蠊相，能把国家和人民群众的利益放在第一位？

关于地方市、县级政府机构臃肿、闲官众多，在本次疫情里不是也体现的很明显了吗？

“一天收到十来个部门文件，却无一解决一个口罩、一瓶消毒水”，到“表格要得勤、电话催得紧”，再到“走访花了6小时，填表却要2小时”

就是这些干拿钱不干正事的冗余官僚太多了，地方政府的形式主义、官僚主义才严重到如此地步！侵蚀着党，阻碍着国家的复兴大业！

如果中央和大大能够在抗疫胜利之后，大力推行精兵简政，精简机构，裁撤冗余官僚，解决了这个问题，那才真是一项利国利民的绝大手笔，名垂青史。