主题：【原创】歼十的价格 -- 忘情

　　我觉得大的方面应该是各兵种先做各自的发展规划，军委根据将来可能得到的军费权衡后做了总的发展规划。

　　然后各兵种根据军委总的发展规划来制定每年需要增加的装备、物资。弹药包括在物资中。

　　装备、物资分为平时训练所需和战略储备，战略储备至少要够打一场中规模战争的。太少了临时生产来不及，太多了占用军费太多，而这些储备不一定能用得上，当更新换代到民兵都不用的时候只能销毁。

　　军队不象企业，企业只要手中有钱，只要不违反法律可以想干什么干什么。军费只能由上面拨给，要买什么只能依据上面批准的计划来，不可能自己来。当然对装备一些小的改进也可能从哪挤出点钱来，但也只能在试验阶段，要正式改只能由上级批准给钱。

　　有些部队可能搞一些经营活动，现在好象只有军以上单位才被允许，这也能挣到一些军费以外的钱。但这些钱我估计不会用在买装备弹药上，只会用在改善官兵生活上，至于用在官身上多还是兵身上多就要看主官的概念，就象地方事业单位创收得到的小金库一般多用来发奖金一样。

　　六十十年代时中苏关系紧张，中国把形势估计的过坏，各地都过量生产军用装备，那时我插队所在的旗（县）铁工厂还试制过半自动。全国生产的子弹到现在还用不完，炮弹大概也差不多。七、八十年代时不大可能发生炮弹不够用的情况。如果前线发生过炮弹不够用只有两种可能：1是运输没计划好，来不及运上去。2是新研制出的大炮炮弹与以前不通用，新的生产量还不多。

　　中国军事上最高权力在中共中央军委，国防部没什么权力，如果发生什么责任板子只往军委身上打。

　　实际上各国的国防部都差不多，军军事上最高权力大多不在国防部。