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主题:胡笳看东海(1)——专属经济区(EEZ)和大陆架 -- 梦里胡笳

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家园 胡笳看东海(4)——争议和“共同开发区”之下:EEZ纠缠大陆架

梦里胡笳:胡笳看东海(1)——专属经济区(EEZ)和大陆架

梦里胡笳:胡笳看东海(2)——争议和“共同开发区”之上:谁比谁傻

梦里胡笳:胡笳看东海(3)——争议和“共同开发区”之中:官司没人打

话说对于东海争议,日方提出了一道“EEZ日中中间线”,需要特别指出的是,这道线的提出并非日方单方放弃其200海里专属经济区的主张,也不是日方单方放弃其从冲绳海沟2500米等深线向外延伸100海里的大陆架期望,而是妄图以这个中间线换取中日双方同时放弃各自的200海里专属经济区主张,并试图以这种表面“平均分配”的EEZ划线,暗中支持其关于大陆架的期望。

我们在第(1)部分中提到,在东海争议中实际上包含了EEZ和大陆架两个层面的内容,而石油天然气资源的勘探开发生产,实际上是取决于大陆架划界而非取决于EEZ的。现在,就让我们复习一下东海大陆架的情况。还是看这张图:

点看全图

虽然理论上中方可以根据《联合国海洋法公约》第76条第5款主张350海里的大陆架,但考虑到东海的最大宽度只有330海里,如果真按照这个主张去采油,就得到冲绳岛上去钻眼啦(从图上也能看到这个问题,同样从图上也能看到,对中方而言,从2500米等深线向外100海里的大陆架规则也存在同样的问题)。因此,尽管有理论支持,中国关于大陆架真正有实际意义的的单方主张应当是冲绳海沟底部附近的大陆坡。这也就意味着,中日双方在大陆架这个范畴内,有图中所示100海里范围的重叠(争议)区。

总结一下,中日之间具有理论意义的大陆架争议区是图上甲点到乙点,而具有实际意义的大陆架争议区是图上海沟(绿色虚线)到乙点;EEZ争议区是图上甲'点到乙'点。大陆架争议区与EEZ争议区并不完全重合!

那是不是可以先不管EEZ的事情,只去解决大陆架的问题呢?(这个看上去比较靠谱耶,毕竟咱要的是油气资源,而油气资源是取决于大陆架而非EEZ的)。

看一下《联合国海洋法公约》

第78条 上覆水域和上空的法律地位以及其他国家的权利和自由

1.沿海国对大陆架的权利不影响上覆水域或水域上空的法律地位。

2.沿海国对大陆架权利的行使,绝不得对航行和本公约规定的其他国家的其他权利和自由有所侵害,或造成不当的干扰。

问题来了,如果中方在自己主张的大陆架上采油,就有可能出现下列情况之一

(1)油田的位置在日方所主张的大陆架和EEZ之外(图上乙'的左边);

(2)油田的位置在日方所主张的大陆架和EEZ之间(图上乙'和乙之间);

(3)油田的位置在日方所主张的大陆架和EEZ之内(图上乙的右边)。

其中,

(1)的情况是绝对无争议的中方EEZ和中方大陆架,怎么样日方都没得说;

(2)的情况比较烦,虽然日方也不得不承认这部分地区水底的油田是咱们的,但是,根据上面所述之第78条,日方会认为自己有权在水面上跟咱们的钻井平台捣乱;

(3)的情况更烦,日方是既不承认这部分地区水底的油田是咱们的,也不承认咱们有权在水面从事属于专属经济区范畴的活动。

同样的,对于日方来说,如果日方在自己主张的大陆架上采油,就有可能出现下列情况之一

(1)油田的位置在中方所主张的大陆架和EEZ之外(图上甲的右边或者是海沟的右边);

(2)油田的位置在中方所主张的大陆架和EEZ之间(图上甲'和甲之间或者是甲'和海沟之间);

(3)油田的位置在中方所主张的大陆架和EEZ之内(图上甲'的左边)。

其中,

(1)的情况是绝对无争议的日方EEZ和日方大陆架,怎么样中方都没得说;

(2)的情况下,虽然咱们会认同日方有权在这部分水面上从事属于专属经济区范畴的活动,但是,咱是不会允许他动这部分地区水底的油田的;

(3)的情况下,中方是既不允许日方染指这部分地区水底的油田,也不同意日方在水面从事属于专属经济区范畴的活动。

啰啰嗦嗦写了一大堆,实际上,就是梳理出了这样一个结论,即,任何一方所主张的EEZ和大陆架之间的地块,无论是EEZ属于自己的主张而大陆架不属于的情况,还是大陆架属于自己的主张而EEZ不属于的情况,这个区块实际上是很难进行海底油气田的勘探和开采的。因此,从这个角度上来看,EEZ和大陆架虽然是不同范畴的问题,但对于油气田勘探开采而言,还是得综合在一起加以解决才行。

也正是基于这个缘故,在加上对于南海的顾虑(南海争议中,如果按照大陆架来拌嘴,中方与周边国家相比较是比较被动的),对于日方避而不谈大陆架专门讨论EEZ的做法,中方并没有反其道而行之采取不谈EEZ专谈大陆架的回应,而是以己方200海里专属经济区作为一贯的主张和谈判的基点。

梦里胡笳:胡笳看东海(5)——争议和“共同开发区”之补:破局无理手(上)

梦里胡笳:胡笳看东海(6)——争议和“共同开发区”之补完:破局无理手(下)

关键词(Tags): #东海问题

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