主题：纸上打海盗 -- 菜刀也是刀

联合国1851（是这个吧？）号决议的出台真正的目的就是给各国进入索马里领海、领空和领土行动开口子。看联合国的这四个决议，基本是递进式的。说实话，如果第一份决议就授权到这样的程度，很多国家会觉得太夸张，中国也会觉得太有侵略性而不会赞成的。但分阶段，一步步授权下来，大家也就没那么抵触了。至于以后有没有更进一步的？看形势，如果欧美的利益保护得比较好了，应该很难再有了，如果欧洲的船还是不安全，中国应该也不会反对更多的授权，包括直接组织联合国维和部队进入索马里北部沿海地带。

中国无论如何不可能单独出兵把索马里北部平了，平了之后谁管？但是为了保证打击的效率，有对陆上目标进攻的权利是必要的。至于说平定索马里北部的任务，包括联合国维和部队都完成不了。但是有人可以。

索马里是索马里人的索马里。索马里有维护既得利益的地方军阀，也有想一统天下的实力派。索马里临时政府不断地对联合国夺取索马里主权的决议表示欢迎的态度是值得研究的。一方面，大家都说索马里乱糟糟，另一方面还有个临时政府，还在联合国不断迎合各大国的主张。结合前一段有一个索马里驻中国的大使的言论。我判断索马里临时政府的主导势力是南部的穆斯林民兵势力，大概索马里南部（摩加迪沙正好在南部）基本是穆斯林武装的天下，北部仍是军阀割据的局面。这种情况下有两个选项：A）大家和谈，组成联合政府，地方自治；B）武力统一。北方军阀一定喜欢A，南方穆斯林未必排除B。如果南方因为迎合了国际的期望，而北方令国际社会失望，获得更多国际支持的南方如果北伐，北方处于割据状态下的地方军阀能不能顶得住很是值得怀疑。当然，战争是所有人都不愿看到的选项，但为了持久的稳定与和平，消灭割据，短期的战争也不是不可以，前提是索马里人选择如此。同时，如果南方民兵势力非常强，北方军阀感到不安，为了争取对自己最有利的A，他们自然也会有所行动，比如打压辖区内的海盗，配合联合国的一些要求。

总之，索马里这种局面，外国军队的作用是打击海盗和支持海盗的地方势力，最多建立个别安全区之类的东东。根本解决索马里问题，还是要靠索马里人自己，外国只是起到背后推动的作用（也可能起相反作用）。

但是仅以军事打击而言，不通当地民情，不掌握可靠的情报，就无从发力。所以需要在沿海地区买通一些线人，需要采取某种模式，联合国维和或者授权，建立作为模范的安全区，给当地人树个榜样，有对比才有差别，让他们看到海盗还是比不上列强，减少对海盗的支持，转而寻求其他渠道建设家园。最后，跟上面说的一样，在军阀层面，实行顺者昌逆者亡的霸权政策（表面上当然要有种种堂皇的借口），迫使地方军阀在政治上趋向迎合联合国的要求，否则就极有可能被其他先一步积极向组织靠拢的军阀灭掉。

当然，这些手段都是出于尽可能压制海盗的考虑，从根本上，索马里找到自身良性发展的途径才是王道，这非一朝一夕的事，在此之前，治标不治本的手段也还是需要的。