主题：【原创】随民国远去的那个国资委 上 （厂城记外篇） -- 月树

1931年对中国是半个世纪苦难的延续，却是南京国民政府最难过的时刻，之前他们总是曰满清如何如何北洋如何如何，然而一个九一八却让国府大员们明白了，原来国难并没有因为他们政权的建立而消退，相反，国势嬴弱，邻敌强大，让自己和之前那些朝食者的历史角色——失败政权相差仅仅咫尺之遥。

苦难不仅让忠于国府的多数军人明白，也让部分参与这个政府的文人认识到，弱肉强食之时，弱国强邻之势，所谓强国，其标志不是之前喋喋不休的“民主”“自由”，那些从西方取来的东东在这个国度被证明不是真经而是被自己念歪的伪经，是一些表面光鲜只为帮闲清客品评鉴赏的美丽花瓶，不能让家里经受住外豪任何一记棒打。国家真正的强大，要做很多事情，而所有一切的前提，是要建立起以效率为基础的国家秩序。20世纪对这个国家而言是“被迫”的年代，要化被动为主动需靠实力获得，但支撑实力的国家资源扣除各个友邦历年所获得的份额，根底已经很薄，却依然掌握在不同势力的手中，各自为政，若是太平盛世，倒也你好我好大家好，然而生逢乱世，那就成了几家欢乐几家愁，如果能有一个强有力中央政府自上而下，将整个国家那些还不属于外人的资源有效率的掌管和带动起来，“国家”就能有底气与外强抗衡一二，也能让依附于国家之下的民众获得不受外敌欺凌的庇护。这样的执政策略是有毒的，但对于这个世纪以来一直在悬崖旁边徘徊的民族国家来说，友邦求了无效，国联拜了无能，要靠自己的话，除此以外又还能有几个可选项呢？

既然纲领已定，对于国府之下组成官僚机构的各位成员而言，是积极拥护，积极打酱油，还是消极反对，就有了行动的选项。

变，意味着机会，机会总会有人抓住的。

于是在九一八之后的12月，一份报告放在了国府掌权者蒋公的案头，这份报告不长，大意是中日之间终有全面一战，为了那一天的到来，现在起就要从全局高度来开始制定抗战总体计划。为此，需要以“国防”为出发点，建立起一个能够统筹全局，集谋划与执行为一体的内政机构来作为执行机构，报告将这个机构称之为“国防设计机构”。

这份报告只署了一个名字：钱昌照。

这是钱昌照的大陆官方简介：

这里再补充一点八卦：

从两段文字可以看出，这位钱昌照先生也许算是那个时代文人官僚的典型，在他的身上，有着“游学”、“乡党”、“内务机要”等多个可以代表一群人的关键词。现在，这位钱先生集中起了自己全部的个人资源，以一个与报告主旨风马牛不相及的官员身份，递交了这么一份关乎国防抗战大计的报告，目的何在呢？

在他晚年的回忆录里，是这么自述的：

在钱先生递送报告的半个世纪前，一位满清官僚曾经这么评价自己身旁的一位政治盟友：“欲办大事,兼做高官”。说这句话的人姓李名鸿章，而他所评价的人姓盛叫盛宣怀。几十年过去了，这个评价对应在钱先生这里，依然贴切，事实上，它是对于一群古今中外官场中人功成名就路线图的最好总结，我把这群人称之为“事务文官”。

钱先生将自己的宏伟蓝图浓缩成精华上达天庭，而天庭之上的蒋公又如何看待这件事情呢？说实在的，我很想查查蒋公当年的日记资料，可惜暂时没有这个条件，因此也就只能根据之后他所作出的行动妄自揣测一下，对于这份报告，他的目光，一定是集中在了两处地方，“抗战”与“统筹”。

蒋公的雄奇之心被拨动了，因为他从每天如山公文中对这份公文很快做了批复，要钱昌照根据自己了解的情况上报一份可能适于参与组建“国防设计机构”的人员名单。仅仅过了两周，钱先生就向蒋公上呈了一份名单。这份名单具体如下：

军事方面：陈仪、洪中、俞大维、钱昌祚、杨继曾

国际关系方面：王世杰、周览、谢冠生、徐淑希、钱端升

教育文化方面：胡适、杨振声、傅斯年、张其昀

财政经济方面：吴鼎昌、张公权、徐新六、陶孟和、杨端六、王崇植

原料及制造方面：丁文江、翁文灏、顾振、范旭东、吴蕴初、刘鸿生、颜任光

交通运输方面：黄伯樵、沈怡、陈伯庄

土地及粮食方面：万国鼎、沈宗瀚、赵联芳

现在来看这份名单，里面的成员是以学人为主，兼有实业资本家与技术型官僚，应该说，里面的绝大多数都有几把刷子的，算得上一个不错的团队。不过，如果再深究一下名单众人的出身，就会发现，这其中的大多数，与“北洋”和“江浙”两个词有着千丝万缕的联系，其中的水利专家沈怡，还是钱先生的妻弟。无疑，这是一个钱昌照先生的名单。

在这之后的1932年，大半年时间里，名单上的人以各种名义被分别邀请至南京、庐山、武汉等地与蒋公会面或者讲学，不过更确切的说，是面试。

终于，在1932年11月1日，在南京国民政府参谋本部的编制下，多了一个新机构：国防设计委员会。蒋公以国府“参谋总长”名义向国府呈送备案，而国府则以密字指令方式下达批准令。这个机构为抗战而建，因为与日战争尚未全面展开，所以机构属绝密的军事机构，它不挂牌，往来通信不印机构名称，一切活动都不公开，由于办公地点设在原国民革命军总司令部旧址南京三元巷二号，所以以"三元巷二号"作为代号；由于是秘密机关，其经费不公开，由国府军事委员会委员长秘密经费中开列支出，每月经费十万银圆，每位委员每月另付研究费200元。机构设委员长与正副秘书长作为管理职务，由委员会成员充当，其余委员共同组成委员会，委员会下属执行机构三处八组，各处组负责人均由委员会委员担当。由于国防设计委员会属于军事机关，所以所有参加委员会的文职人员都授予军衔，秘密的。

现在，我们来看看这份确定后的委员会机构名单：

委员长蒋公兼，首任国防设计委员会委员包括：

回头对比一下“钱氏名单”，可以发现，成立之后的国防设计委员会，删除了部分学人与企业家，却增加了部分国民党高级党务人员和军事将领。更主要的是，去除当然的委员长蒋公，实际主持这个委员会的正副秘书长，提议建立并主持前期筹建的钱昌照先生担任的职务是副秘书长，而正秘书长是谁呢？

翁文灏

翁先生的简历外链出处

为什么是这个组合呢？