主题：【原创】类金融企业监管报告第三部分1 -- wqnsihs

（2）、合同的处置

首先对被接管企业合同的清理，然后由接管机构决定对被接管企业已经签定并生效的合同决定是否继续履行或解除。

■合同类别的清理。

■合同履行情况的清理。

■因合同引起的纠纷、诉讼情况的清理。

■对合同内容尤其是主要权利义务的清理。

■对合同效力的清理。

■接管机构对被接管企业合同决定继续履行或解除。由接管机构根据利益最大化原则自行决定。

（3）、涉诉案件的处置

■案件当事人的情况

■诉讼请求的内容和依据。

■法院受理案件情况。

■法院对案件的审理情况及审理结果。

■法院对已结案件的执行情况。

■接管机构查明被接管企业的涉诉案件后，将其制成书面报告并提交法院。

（4）、接管报告

接管机构全部接管工作完成后，应当制作一份接管报告，提交债权人会议和政府监管机构。接管报告是对接管机构接管工作的全面总结，包括接管机构的成立情况、接管机构完成的主要接管工作（包括被接管企业的情况、对被接管企业的财务状况进行审计及审计结果情况、对被接管企业的财产进行清理、评估、处理及结果情况、对被接管企业对外债权债务的清理情况和清理中遇到的问题）、对被接管企业的终结审计结果、债务重组方案的制定情况及对通过的债务重组方案的执行情况，等等。接管机构接管工作完成后应当制作一份接管报告提交债权人会议和政府监管机构。

接管报告的内容包括：

■接管机构的成立情况即交代清楚接管机构的由来

■接管机构完成的主要工作：

▲接管企业的具体时间，接管的具体内容，参加接管的人员等

▲人员工作职责和分工等

▲对被接管企业的财务状况进行审计，及审计结果情况，包括资产负债情况等

▲对被接管企业的财产进行清理、评估、处理及结果情况

▲对被接管企业对外债权的清理情况和追讨的结果，及追讨中遇到的问题

▲对被接管企业对外投资的清理情况和处理情况，以及处理的结果

▲对被接管企业涉诉案件的清理情况及接管机构参与诉讼情况

▲对被接管企业签订合同的清理情况及解除合同情况和继续履行合同情况

▲对被接管企业职工安置情况，拖欠工资、社会保险费的清偿情况

▲债务重组方案的制定情况及对通过的债务重组方案的执行情况

■被接管企业大宗资金的走向及回收情况（包括每笔资金经谁手批出，走向哪里用途是什么，有无收回，未收回的原因，是否属于亏损等等。而且要一笔一笔落实）

■被接管企业法定代表人及经营管理人员的离职和在职审计情况

■企业陷入原因分析，是经营管理和经营机制问题，还是市场环境或决策问题等等导致企业危机，谁应对企业危及负主要责任

■待研究和待完善待解决的问题。如职工的安置费问题，工资问题，住房问题等等。

■如何进一步完善操作规程

6、接管的内容

当接管机构正式成立，并进驻被接管企业后，接管机构便正式替代被接管企业原来的管理团队。

对被接管企业的全面接管，包括：

（1）、对原来管理者进行职务审计（2）、接管资产的评估（3）、接管资产的清产核资或帐目清册

包括冻结帐目，清理债权债务；盘点库存，固定资产清册；会计清册

（4）、资料交接

共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。包括：各种会议纪要和记录；决定和决议；命令；规章制度；备忘录；计划；工作日志；预算报告；工作报告；述职报告；其他档案。（5）、法律文件交接

共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。包括：各种合同和协议；公司章程；公司对外承诺和外部对公司承诺；担保和抵押文书；政府批文；各种许可证；各种登记证书和登记表册；其它法律文件。（6）、资产交接

共同拟定交接清单，然后一一现场清点，作到帐帐相符，帐实相符，帐表相符，双方签字确认。包括：各种资产的产权文件；各种资产的登记证；各种资产的台帐；各种资产的卡片；各种资产的发票；各种资产的维修保养凭证；各种资产的使用档案；其它涉及应移交资产的相关文件。

（7）、会计资料交接

包括：各种印章；各种银行帐号及相关手续各种帐册；历年报表；各种表格（包括已用和未用）；各种单据（包括已用和未用）；各种凭证（包括已用和未用）；各种票据包括已用和未用）；所有现金；各帐户的银行存款；所有应收应付单据和凭证；所有债权债务清单和凭证；资本金和股东权益的交接等等；其它资产和负债的交接；其它应移交的会计资料。（8）、设备器具交接

共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。包括：；办公设备；交通工具；通讯工具；其它应移交的设备和器具。（9）、人员交接

共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。包括：；人事档案；工资和各种福利单据、凭证；各种保险凭证；健康记录；房屋和其它公物租赁合同；借贷公款手续和凭证；公物借用手续和凭证；考绩记录；其它应移交的人事文件。（10）、关系网交接

共同拟定交接清单，然后一一清点，双方签字确认。包括：政府：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；银行：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；税务：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；工商：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；规划：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；传媒：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等。；法律：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；供应商：联络人，联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；大客户联络人：联络方式，以往交往情况，有什么默契，关键人物个人档案，我方已有的承诺和责任，对方已有的承诺和责任，未决问题或进行中的计划等等；其它应移交的社会关系。

（11）、权力交接

向被接管公司各个部门和单位发书面文件公布在人，财，物，网络，信息等方面总部各部门与下属单位或子公司的权限，包括建议，申请，审核，决定，监督，执行，调度，平衡协调八种权力的定量限额，同时公布新的工作流程和办事程序。

（12）、接管遗留问题的处理

包括人：临时工，关系户，养老处理，辞退人员安置，以前遗留的生老病死的处理等等；财：一些特殊权力的继承，（商标，土地租用权，房屋租用权，减免税，特殊设备租用权）贷款的承诺和顺延，或有债权债务等等；物：库存，抵押物，多余或报废的固定资产，代保管物等等的处理。清产核资和资产评估出现问题如何处理（例如亏库，报废，贪污等等）；其它：未发现的债权债务，虚置资产，潜亏，未完法律责任和或有纠纷，一些特殊合同和承诺的处理办法。