主题：五一之后，十一假期也要失守了 -- sneer

不是建议性的，你也可以看到它的适用范围包括政府机关，企事业单位，和雇用工人的私人。国务院条例属于行政法规，具有法律效力，而不是政策。

另外每年的法定假日也是以国务院条例而不是法律形式下发的，这个肯定具有强制性的。

“根据国务院办公厅等有关部门的通知中已将2010年元旦节日假期期间的放假安排时间表公布，一共放假3天。具体时间安排为：1月1日至3日放假，共3天。其中1月1日为法定元旦假期，1月2日是礼拜六，1月3日是礼拜天，这两天的休息时间不再另行补休。”