主题：【原创】讲问题不应过于笼统──对总理报告风格的小意见 -- 潇洒书生

在今年全国人大会议上，温总理的报告高票通过。

有人嘀咕：应多点反对票才好啊。反对票是独立人格、民主自由的象征。

问题是：反对的理由呢？内容上什么都有所“照顾”的报告，怎么反对？

前两天，单位组织大家伙学习领会总理行政工作报告。我当时看过现场直播，如今再读之、再思之，倒有几句话想说：报告讲成绩、讲任务应该，但对面临或存在的问题点到为止、笼而统之，则实在不妥。这样说，有点苛求了，多年来的大小报告基本上就是这个套路，上行下效嘛，何况对各级官员来说，不足之处越少说真的很好。也有人说，说问题只点现象不说原因是传统。据我所知，这不是中共执政以后政府工作报告的传统。

我们来看看1954年全国首届人大首次大会周恩来报告是如何讲问题的：“目前我们的国家机关的工作还是有缺点的……现在国家机关中的贪污和浪费的现象已经极大地减少了，官僚主义、命令主义和分散主义的现象也比以前减少很多。但是巩固和改善国家机关是一个长时期的任务。应当指出：目前还有一些工作人员违反着民主集中制和群众路线的原则。他们往往用个人的领导来代替集体的领导，用脱离群众的官僚主义来代替民主的领导。他们往往不关心群众的痛痒，不愿意倾听群众的批评，甚至对批评者加以压制和报复。他们在工作中往往自行其是，不尊重上级的统一领导，不注意遵守请示报告制度。所有这些倾向，都是同我们的国家制度不相容的，必须彻底克服……只有这样，我们的国家机关才能够正确地为社会主义建设事业服务”；周恩来在1958年人大报告中说“除了生产性的建设存在着浪费现象以外，在非生产性的建设中，也还存在着浪费现象。我们从一九五五年以来，通过降低建筑标准、削减建设项目的工作，使非生产性建设投资在整个建设投资中的比重，由过去的百分之三十以上，降低到百分之二十左右。这是一个好的成绩。但是，以第一个五年计划期间的总投资额计算，非生产性建设的投资比重，仍然占百分之二十三点四；全部非生产性的房屋建筑面积，就达一亿六千万平方公尺，大体相当于解放前北京市的全部房屋面积的六倍，共用投资一百一十亿元。这个数字显然是过大了。现在，还有不少工作人员不了解，过多、过好、过早地进行非生产性的建设，并不能促进生产，而只能妨碍生产，因而许多地方还存在着非生产性的建设项目过多、标准过高的现象。如果把这些现象纠正过来，也就可以省出很多的资金，扩大生产性建设的投资”，“除了上述生产性建设和非生产性建设中所存在的浪费现象以外，现在，在很多工业、商业、运输等企业中，也还存在许多严重的浪费现象。例如，材料积压，材料浪费，废品、次品过多，资金积压，经营环节过多，管理人员过多，仓库管理不善，等等。在材料积压方面，单就钢材来说，如果适当地压缩库存，并且想尽各种办法节约使用，就可使生产企业和基本建设单位的钢材周转数量减少三分之一左右”。

现在，一些领导、代表在讨论发言的颂词中总爱用“某某报告，内容博大精深、高屋见瓴”等等。报告内容确实“博大”、“高屋”了，可对实际问题的分析、批评、对策也就泛泛了。

无疑现在的各种报告的写作水平越来越高，越来越讲究遣词用句了，可实事求是的精神却在“概括”中不知被“提炼”到那儿去了。