主题：【讨论】【原创】解读央行“非金融支付服务管理办法“ -- wfan

与以前的征求意见稿最大的区别是在一些规范上，增加了控制细节。所有细节，无一不是逼第三方支付选走3条路：

（1） 受单一银行管理，接受多银行的服务，就是一个企业结算中心，不要做梦去做跨银行业务。只要控制备付金管理，就只能用自有资金做跨行结算头寸，相信没几家调度得过来。只要不做跨行结算，那就是一个商户，而不是什么支付服务机构，而是一个接受多银行结算服务的企业财务中心；

（2）为单一银行服务，接受金融机构才能做跨行业务的事实：第三方只是一个为银行卖产品的服务商（出劳力或出设备，称为专业化服务）

（3） 再许可的路是通的： 做强，再进贡，还有再许可——以前用词是“金融牌照”，支付清算组织管理，这次用的是“非金融支付结算”——全世界没有这个说法，因此，还会出来“金融支付牌照”——先是特别许可，少数的（1）类机构可能被许可。

这类所谓的“非金融支付服务”=EC服务商，行业结算中心。所以，央行的这个办法，就是保护银行的垄断利益，让所谓的第三方支付去走“正道”，为传统企业、传统行业、特殊行业提供现金管理服务，做银行不做的服务，用央行的跨行网络——非要自己做跨行，也可以，按一个虚拟企业管理，看你做多大。